泉港深化“林長+N”機(jī)制 守護(hù)綠水青山

多彩村落 (肖萬元 攝)

“持續(xù)推行‘林長+’，整合‘N’方力量，將有利于增強(qiáng)我區(qū)生態(tài)修復(fù)、強(qiáng)化森林資源和野生動(dòng)植物保護(hù)、提升森林防火和有害生物防控能力……”近日，在2023年“深化‘林長+N’、共繪綠美泉港”活動(dòng)中，泉港區(qū)把守護(hù)綠水青山擺上更突出位置，推動(dòng)生態(tài)治理常態(tài)長效。

青山披翠，林海繪新。“中國長壽之鄉(xiāng)”——泉港林地面積11054.68公頃、森林面積9671.74公頃，森林覆蓋率達(dá)28.32%，森林蓄積1087479立方米。如何管好這片“綠色財(cái)富”，成為激活區(qū)域綠色發(fā)展的關(guān)鍵，“林長+N”機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。該區(qū)逐步建立分級負(fù)責(zé)的“責(zé)任鏈”，形成部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)“共治圈”，讓11054.68公頃林地有了“貼身管家”。

菜堂濕地公園生機(jī)盎然 (施惠清 攝)

“林長+警長”

“警長藍(lán)”織密“護(hù)綠網(wǎng)”

12月的山林寒意肆意，一大早，涂嶺鎮(zhèn)清美村林區(qū)護(hù)林員吳中平像往常一樣，穿上運(yùn)動(dòng)鞋，帶上工具，和同伴往山林里趕。

作為片區(qū)的一名護(hù)林員，森林資源管理、森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)……林子里的大小事情吳中平樣樣都掛在心上。他總是隨身攜帶一本巡山日志，哪里的樹倒了、哪里的樹木發(fā)生病蟲害了，都記得一清二楚。

“林長+警長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立后，泉港區(qū)優(yōu)化調(diào)整了160個(gè)林長，配備警長40名，制作林長公示牌84塊，將全區(qū)林地劃分為四大片區(qū)77小片區(qū)，制訂8條巡護(hù)路線，網(wǎng)格化管理全區(qū)林地。

該區(qū)推動(dòng)林長與警長聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合巡林、聯(lián)合執(zhí)法，打造林業(yè)警務(wù)綜合管理平臺，在國有筆架山林場和林業(yè)生態(tài)景觀區(qū)布建視頻監(jiān)控15個(gè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)，巡護(hù)軌跡可查詢、實(shí)時(shí)溝通可視頻、事件信息可上傳，林業(yè)生態(tài)“智”理能力進(jìn)一步提升。

“林長+檢察長”

“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”

今年7月，受超級臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，泉港轄區(qū)內(nèi)10棵古樹名木倒伏受損。

“我們第一時(shí)間與古樹名木投保保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，前往各個(gè)村落進(jìn)行現(xiàn)場查勘，迅速進(jìn)入理賠流程，共獲保險(xiǎn)理賠18.9萬元，用于古樹救災(zāi)搶險(xiǎn)和修剪保護(hù)、復(fù)壯等工作。”泉港區(qū)自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

古樹名木保險(xiǎn)救護(hù)機(jī)制，是泉港區(qū)保護(hù)古樹名木的一面風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)“護(hù)盾”。自“林長+檢察長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立后，該區(qū)借助公益訴訟檢察力量，建立古樹名木保險(xiǎn)救護(hù)機(jī)制，并簽署古樹名木保護(hù)協(xié)作備忘錄，2021年以來推動(dòng)轄區(qū)358棵古樹名木在全市率先享有總保額達(dá)716萬元的專屬保險(xiǎn)，讓這些承載歷史記憶的“活化石”“老有所保”。

近年來，泉港區(qū)不斷強(qiáng)化檢察監(jiān)督與行政監(jiān)管的銜接配合、同向發(fā)力，為生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)提供強(qiáng)有力的機(jī)制保障。該區(qū)依托聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使古樹名木保護(hù)公益訴訟有了專項(xiàng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)古樹名木動(dòng)態(tài)管理。

此外，該區(qū)還積極引入社會(huì)力量參與古樹名木保護(hù)，開展“百年古樹名木”認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，推動(dòng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式參與保護(hù)，通過協(xié)同監(jiān)督、營造氛圍，實(shí)現(xiàn)古樹名木保護(hù)“1+1>2”的效果。

“3月份認(rèn)養(yǎng)古樹以來，我們委托專業(yè)的養(yǎng)護(hù)公司對古樹進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，包括修冠疏枝、殺菌殺蟲、添加營養(yǎng)，清理樹池內(nèi)的雜草藤蔓等，確保古樹健康生長。”認(rèn)養(yǎng)企業(yè)、泉港八方碼頭辦公室負(fù)責(zé)人楊杰說。

“林長+法院院長”

“院長藍(lán)”護(hù)航“林長治”

泉港區(qū)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，構(gòu)建“生態(tài)司法+碳匯賠償”新模式，在推動(dòng)林業(yè)“綠碳”增效和增匯方面進(jìn)行有益探索。

近年來，該區(qū)深化信息共享、案件線索移送、林業(yè)生態(tài)資源司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)、協(xié)助調(diào)查和聯(lián)合調(diào)研等四項(xiàng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)在生態(tài)資源方面審判職能作用，推動(dòng)林業(yè)行政執(zhí)法與生態(tài)司法銜接，確保“林長+法院院長”工作機(jī)制落地見效。

“我們在涂嶺下爐玉笏朝天公園開展共植‘碳中和林’活動(dòng)，種植香樟、黃花風(fēng)鈴木、桂花等景觀樹種，目前已種植6畝。在前歐村開展‘生態(tài)修復(fù)基地’建設(shè)，共修復(fù)宜林荒山30畝。”泉港區(qū)自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人林小平表示，他們依托“林長+法院院長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效推動(dòng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償金切實(shí)落實(shí)到造林綠化和生態(tài)修復(fù)中。

此外，該區(qū)還充分發(fā)揮“林長+法院院長”工作機(jī)制林業(yè)執(zhí)法和生態(tài)司法職能的作用，通過建立聯(lián)席會(huì)議和信息通報(bào)預(yù)警制度，完善生態(tài)修復(fù)共治、執(zhí)法司法銜接和林業(yè)法治宣教等機(jī)制，助力“林長制”實(shí)現(xiàn)“林長治”。