泉州：推出四批50項舉措 “泉心泉意”服務企業

今年以來，市發改委按照市委、市政府部署要求，著力打造“海絲名城”一流營商環境，深入實施“營商環境持續提升”專項行動，出臺《泉州市激勵“干部敢為、企業敢干”打造一流營商環境專項行動方案》，在全市深入開展親清助企、智慧政務、清障破壘、法治護企、服務增效、審批提速、招才引智、品質提升等八大創新突破專項行動，按季度滾動推出四批50項“泉心泉意”服務企業若干舉措，以敢為、敢闖、敢干、敢首創的擔當作為推動各項任務落地見效。

更多便民服務“掌上辦”。今年以來，我市試點“智能審批”創新應用，深化“AI+審批”“AI+服務”，建設智能審批辦理平臺，推廣企業信息查檔等“AI秒批”服務，10分鐘內可辦結拿證;做好“碼上辦，馬上就辦”應用推廣，依托“一體化平臺”建設“專屬數字身份空間”，打造政務服務“碼上辦”泉州品牌，已在全市政務服務中心推廣應用。

建立“政策找企”平臺。成立市惠企政策平臺拓展提升專班，目前市惠企平臺已收錄企業數超43萬家，上架惠企政策超1700條。

建設高標準市場體系，完善公平競爭制度。今年以來，泉州持續推進社會信用體系建設。啟動《泉州市社會信用條例》立法工作，學習借鑒先進城市社會信用領域立法工作經驗做法，促進我市信用體系建設法治化、規范化。今年8月7日，我市獲評全國社會信用體系建設示范區，信用平臺、信易貸平臺也分別獲評國家級示范平臺，泉州市信易貸平臺入選國家發展改革委“信易+”應用典型案例。

推行包容審慎監管。制定2023版市場監管領域不予處罰清單135條和《不予處罰和減輕從輕處罰適用規則》，細化裁量基準，今年以來共減罰免罰案件843件，減輕市場主體負擔1309.4萬元。

做足保障，進一步提升服務企業質效。今年以來，市發改委等12部門印發關于鼓勵開展全市政府投資項目投標保證金減免工作的通知，鼓勵全市政府投資項目減免投標保證金，對依法必須招標且招標標的金額在1000萬元以下(含1000萬元)的政府投資項目，要求招標人停止收取投標保證金。據測算，政府投資項目投標保證金減免每年將為投標企業減少資金負擔近2000萬元。

推動銀企對接見實效。今年以來，泉州持續推進“政銀企擔”融資月度對接機制，截至10月底，已累計推送有效融資企業4070家，成功授信2775家，放款金額384.59億元。第三季度，全市11家政府性融資擔保機構融資擔保余額115.68億元，其中新增融資擔保服務65.76億元，推廣“數保貸”融資擔保創新產品，幫助小微企業獲得融資222筆4.74億元。