泉州、溫州、深圳、蘇州、成都五城交流研討創新發展“晉江經驗”促進民營經濟高質量發展

編者按：

歷久彌新的“晉江經驗”至今彰顯著超越時空的強大思想魅力與實踐偉力，對于推動民營經濟高質量發展具有重要指導意義。在昨日召開的創新發展“晉江經驗”促進民營經濟高質量發展交流研討會地方發言環節，泉州、溫州、深圳、蘇州、成都五個城市有關負責同志，結合深入學習“晉江經驗”體會，就當地促進民營經濟發展特別是促進民間投資的經驗做法展開深入交流研討。現將部分與會嘉賓的發言予以摘登。□融媒體記者 林書修

【泉州】

“讓民企投資有方向、有預期、有信心”

黃景春(泉州市委常委、常務副市長)

近年來，泉州牢牢把握民營經濟這一泉州最大特色、最大優勢和最寶貴財富，不斷創新和發展“晉江經驗”，帶頭落實新時代民營經濟強省戰略，打造“泉心泉意”營商環境品牌，讓廣大民營企業愿投、會投，敢投、放心投，推動民間投資提質增效。

泉州提出了“五個組合拳”引導，即打好“強引擎、建載體、鑄鏈條、提存量、拓增量”組合拳，讓民企投資有方向、有預期、有信心。強引擎。就是引導民間資本投向科技創新，實施“抓創新促應用”專項行動，全力推動高新技術企業、研發投入、高水平科創平臺和高層次人才“四個倍增”。建載體。就是推動民間資本投向園區建設，兩年來，通過推動“百”個園區建設、撬動“千”億逆周期投資，每年建成“千”萬平方米標準廠房、拉動入園企業工業投資1000億元以上，新增產值1000億元以上。鑄鏈條。就是支持民間資本投向強鏈補鏈，實施“培優扶強龍頭企業” “專精特新企業倍增”專項行動，推動重點產業集群建鏈延鏈補鏈、迭代升級。提存量。就是鼓勵民間資本投向技術改造、增資擴產。拓增量。就是招引民間資本投向重點項目，實施“抓開放招商促項目落地”“聚僑引僑和泉商回歸”專項行動，兩年簽約合同項目4119個、投資總額2.38萬億元。

此外，泉州還從企業項目落地最關心的問題入手，全力做好政策、用地、金融、水電氣網等“四大要素”保障，以優質便捷的服務，打造民間資本投資樂園。

【溫州】

“對‘晉江經驗’深感震撼、折服、感動”

李無文(溫州市委常委、副市長)

溫州與泉州都是全國民營經濟重要發祥地，乘著改革開放的東風，依靠“敢為天下先”和“愛拼才會贏”的精神，創造了舉世矚目的“溫州模式”和“晉江經驗”。

這次來到晉江，深入學習“晉江經驗”，有三點體會：一是對“晉江經驗”彰顯的強大思想魅力、實踐偉力與持久生命力深感震撼。20多年來，在“晉江經驗”指引下，泉州和晉江砥礪前行、大膽探索，經濟社會發展取得了歷史性成就。二是對“晉江經驗”那種緊緊咬住實體經濟不放松的專注和定力深表折服。始終堅持“實實在在、心無旁騖做實業”的諄諄囑托，在“一張紙”“一雙鞋”“一件衣”“一顆土豆”上埋頭做文章，涌現出恒安、盼盼、安踏等一大批有影響力的龍頭民營企業和品牌企業。三是對“晉江經驗”要求政府始終堅持加強對市場經濟發展的引導和服務深受感動。政府與企業“親而有度、清而有為”，凝聚了強大的發展合力。

【深圳】

“堅定不移支持民營經濟做大做優做強”

張晉周(深圳市政府副秘書長)

“晉江經驗”是改革開放以來我國民營經濟從發展到壯大的精彩縮影。近年來，深圳出臺“民營經濟20條”，以“六優”舉措堅定不移支持民營經濟做大做優做強，在推進中國式現代化建設中走在前列勇當尖兵。

以涉企服務之“優”，凝聚“民”的合力。深圳堅持加強政府對市場經濟的引導和服務，不斷創新涉企服務機制和模式，近3年累計解決骨干企業訴求800多項、中小企業訴求超8萬件。以創新驅動之“優”，增添“民”的動力。深圳堅持將創新作為發展動力，構建以“四個90%”為鮮明特點的企業創新生態，加快形成新質生產力。以穩投促投之“優”，提振“民”的信心。深圳堅持用高效服務、改革舉措激發調動民間投資積極性，讓民間資本“敢投”“會投”“能投”，2022年民間投資規模、強度位居國內一線城市首位。以市場準入之“優”，激發“民”的活力。深圳始終堅持以市場為導向發展經濟，率先開展放寬市場準入試點，在數據交易、低空經濟等領域走在全國前列。以創投生態之“優”，釋放“民”的潛力。深圳發揮創新資本的牽引賦能作用，促進資金、技術、人才等要素向民營企業集聚。以法治建設之“優”，護航“民”的發展。深圳法治建設始終與民營經濟發展同頻共振，多部涉企立法開全國先河。

【蘇州】

“緊扣高質量發展 拓展民企投資空間”

金曉虎(蘇州市政府副秘書長)

“晉江經驗”實踐證明，民營經濟是經濟發展的重要支撐、科技創新的重要載體、暢通國內國際雙循環的重要主體、增進民生福祉的重要力量。

近年來，蘇州緊扣高質量發展主題，加快科技創新和產業轉型升級步伐，著力營造最優營商環境，民營經濟持續健康快速發展。

蘇州堅持拓展有效投資空間，民間投資活力韌性持續增強。一是完善政策支持體系。印發實施《加快推進基礎設施投資建設的若干措施》，聚焦重點領域支持民間資本申報基礎設施REITs試點。二是強化用地資金保障。通過實行標準地供應、雙信地服務、定制地配置，優化規劃、節能等審批流程，實現成交即發證、交地即開工、竣工即登記。為民營企業提供一站式綜合金融服務。三是助力企業開拓市場。充分發揮高層次開放平臺功能，搶抓“一帶一路”、《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)發展機遇，設立國家級境外投資服務示范平臺，用好蘇州跨境電商試點試驗政策，支持民營企業有序參與境外項目、拓展海外業務。

【成都】

“必須尊重民營企業創新精神”

劉筱柳(成都市委常委、常務副市長)

20余年后的今天，“晉江經驗”對于成都促進民營經濟高質量發展仍然具有很強的現實指導意義。

這次實地再學習，讓我們更深刻體會到：高質量發展民營經濟，必須尊重民營企業創新精神，增強企業家創新活力、創業動力，大力推進民營企業科技創新、管理創新和制度創新，支持民營企業提高核心競爭力;必須以市場為導向，發揮市場配置資源的決定性作用，用好國內國際兩個市場兩種資源，充分拓展民營企業發展空間;必須立足本地實際，根據區位特征、資源稟賦、文化特點，鼓勵民營企業多元化、特色化發展;必須推動大中小民營企業協同發展，既鼓勵大企業做強做優，又支持中小企業專精特新化發展，也為小微企業和個體工商戶紓困解難;必須營造良好發展環境，在強化基礎設施等有形支撐的同時，培育完善產業集群、要素集聚、服務集享的生態體系，厚植民營企業發展沃土;必須持續優化政府服務，營造統一開放的市場環境、高效便捷的政務環境、公平公正的法治環境，為民營企業發展保駕護航。

近年來，成都圍繞推動民營企業和民營經濟高質量發展，以強信心、促公平、創機會、解難題為主線，推動民營經濟實現市場活躍度、經濟貢獻度、創新含金量“三提升”。