晉江“探索打造縣域立體科創體系”入選省改革優秀案例

記者從晉江市科技局了解到，近年來，晉江始終堅持科技創新在推動區域綜合發展中的核心作用，高規格成立全省縣域首個科技創新委員會，舉全市之力構建立體科創體系，持續破解制度、資源、人才等方面的制約，持續激發內生科創動能。日前，晉江“探索打造縣域立體科創體系”入選2023年福建省改革優秀案例。

機制改革方面，晉江確立科創委在市域科創領域的主導地位，以“市域創新一體化”為導向，對晉江全市科技創新領域重大工作進行總體設計;啟動關鍵技術和核心部件研發攻關計劃，以項目矩陣的形式，健全“揭榜掛帥”“賽馬”等關鍵核心技術攻關機制，構建集創新項目立項、科研項目評審管理等覆蓋科研創新全鏈條的管理機制體系;深化政產學研創新合作機制，聚焦產業重大關鍵技術，創新共建產研聯合實驗室、成果轉化項目子公司等模式，推動企業聯合高校、科研院所組建政產學研用戰略聯盟。

體系改革方面，晉江實施規上企業研發活動、研發機構和發明專利“三個覆蓋”工程，持續提升全產業鏈競爭力;實施高新技術企業倍增工程，建立“科技型中小企業—科技小巨人企業—高新技術企業”的成長鏈條，有效降低企業創新成本，加快形成高新技術企業集群;遴選一批優質骨干高新技術企業、專精特新企業，在研發平臺建設、重大技術攻關等方面實行定制化聯席幫扶，推動優質企業上市融資。

平臺改革方面，晉江以經濟開發區體制機制改革、產教融合晉江模式探索等為核心，重點發力智能裝備、人工智能、集成電路等領域公共創新平臺及科研團隊建設，打造高端創新資源聚集區;創新“引進大院大所—升級創新鏈條—打造科創矩陣”的高端路線，形成以中科院、中皮院、中紡院、石墨烯產業技術研究院為龍頭的多條高端科創鏈條;大力培育新業態，以市場化機制解決供需對接、專業服務、成果轉化等環節的問題，具備為創新團隊和個人提供全方位、多層次和多元化的一站式服務水平，“三創園”獲評國家級科技企業孵化器。

要素改革方面，晉江針對企業創新主體的個性化需求，建立適應不同科技創新主體的財政支持機制;針對科創因投入巨大、風險較高而導致融資困難的情況，創新“基金+產業”運作模式，設立50億元母基金撬動社會資本，初步形成千億級規模的基金產業;緊扣產業鏈、創新鏈布局人才鏈，持續深化人才發展體制機制改革，各級高層次人才數量已突破萬名，在全省縣域排名前列;準確把握成果轉化在科創進程的核心環節定位，落地國家(鞋服和食品)知識產權快速維權中心，揭牌成立知識產權運營服務集聚區，初步形成市場化運營的專業成果轉化體系，去年以來，共簽訂763項產學研合作及技術服務項目，涉及金額2.17億元，增長92%。