泉州市建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園打造“福建省極具特色的建筑類產(chǎn)業(yè)社區(qū)”

泉州市建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期產(chǎn)業(yè)空間已完成全面升級(jí)開放

改革亮點(diǎn)

泉州市建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園地處泉州市中心城區(qū)，規(guī)劃用地面積約300畝，改造建筑面積約20萬平方米，新建建筑面積約40萬平方米。

其前身為20世紀(jì)90年代建成的成洲工業(yè)園區(qū)，是全國第一個(gè)土地成片開發(fā)項(xiàng)目。在完成其30多年的工業(yè)歷史使命后，廠房破敗、老化、閑置，功能定位、經(jīng)營狀態(tài)與城市“脫軌”。

唯有改造，才能煥發(fā)新生。2020年5月，豐澤區(qū)屬國企——豐澤城建集團(tuán)接下了負(fù)責(zé)投資改造的任務(wù)，將原成洲工業(yè)區(qū)內(nèi)的舊廠房和低效用地整體改造，融合“城區(qū)、社區(qū)、園區(qū)”三區(qū)為一體，致力于打造“福建省極具特色的建筑類產(chǎn)業(yè)社區(qū)”，推動(dòng)新型工業(yè)化。

目前，泉州市建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期產(chǎn)業(yè)空間已完成全面升級(jí)開放，面貌煥然一新，吸引了中建三局、中建科工、中鐵建工、嘉宜建設(shè)集團(tuán)總部、綠林市政公司等建筑企業(yè)落地園區(qū)。在此背景下，豐澤區(qū)圍繞釋放低效存量土地、騰挪產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間、激活城市更新活力做出了積極探索，走出了一條“政企聯(lián)動(dòng)、騰留并舉”的園區(qū)升級(jí)之路。

生動(dòng)實(shí)踐

就地改造升級(jí)“城區(qū)、社區(qū)、園區(qū)”三區(qū)無界融合

閑置的廠房，欠缺的園區(qū)配套功能，狹小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，以及偏低的整體效益，成洲工業(yè)園區(qū)應(yīng)該怎么改?豐澤區(qū)經(jīng)過兩年多時(shí)間的醞釀，將土地就地轉(zhuǎn)型，“騰籠換鳥”為泉州市建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。福建首家以建筑服務(wù)為主題的產(chǎn)業(yè)園就此誕生。

泉州市自然資源和規(guī)劃局副局長王玨介紹，2022年9月以來，泉州充分抓住國家賦予盤活利用低效用地試點(diǎn)工作機(jī)遇，聚焦泉州現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)空間分散、品質(zhì)不高的問題，樹立“從生產(chǎn)園區(qū)驅(qū)動(dòng)到品質(zhì)社區(qū)驅(qū)動(dòng)”的理念，突出產(chǎn)業(yè)空間功能復(fù)合式、社區(qū)化提升的要求，圍繞泉州實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與“人—城—產(chǎn)”服務(wù)需求，探索制定泉州產(chǎn)業(yè)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系中的“創(chuàng)新單元”構(gòu)造，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓空間、優(yōu)配套、促集群。

豐澤區(qū)自然資源局局長王祎介紹，改造首先明確的是園區(qū)建筑服務(wù)的產(chǎn)業(yè)定位——“城區(qū)、社區(qū)、園區(qū)”三區(qū)無界融合的改造核心理念，旨在打造品牌園區(qū)和品牌企業(yè)。怎么融合?對(duì)園區(qū)違建進(jìn)行拆除，將園區(qū)景觀延伸到城市人行道，實(shí)現(xiàn)無界融合，把原有的工業(yè)園區(qū)重新改造為開放式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

有了思路，改造提上議事日程。園區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，按照“留改提拆建”的城市更新思路，遵循“舊房新用、以舊換新”原則，保留建筑質(zhì)量較好、配套齊全的樓棟，改造與產(chǎn)業(yè)園需求不符的樓棟，拆除建筑質(zhì)量差、土地利用效率低下的樓棟。一期項(xiàng)目已于2020年實(shí)施，主要針對(duì)8棟共7.4萬平方米舊廠房進(jìn)行統(tǒng)一改造提升，騰挪空間建設(shè)園區(qū)青春活力廣場(chǎng)，新增停車位500個(gè)、人才公寓43套，配備多功能會(huì)議廳、人才公寓等產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)，每棟樓宇采用底層配套+產(chǎn)業(yè)辦公的形式，將建筑空間使用效率最大化。

泉州市建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營方負(fù)責(zé)人林萍萍介紹，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，要思考的不僅僅是轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)效益，還要統(tǒng)籌考量周邊需求、城市功能，要“與城共生”。為此，園區(qū)在有限的空間里引進(jìn)“煙火氣”，積極配套園區(qū)食堂、共享空間、餐飲購物等業(yè)態(tài)，營造有黏性、有活力的飄著咖啡香的產(chǎn)業(yè)社區(qū)。“園區(qū)以‘轉(zhuǎn)型先轉(zhuǎn)顏’為目標(biāo)，構(gòu)建出產(chǎn)業(yè)空間、服務(wù)空間、生活空間繁茂共融園區(qū)生態(tài)體系。”這樣做既保留城市工業(yè)記憶，還充滿“文藝范”，將園區(qū)從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)更新為產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

統(tǒng)一運(yùn)營服務(wù) 產(chǎn)值由7.8億元 提升到137億元

園區(qū)改造生機(jī)勃勃，運(yùn)營模式齊頭并進(jìn)。

泉州市建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一改常規(guī)模式，走出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“二房東”定位，明確自身產(chǎn)業(yè)服務(wù)商的角色，采用政府主導(dǎo)+國企建設(shè)+市場(chǎng)運(yùn)營的運(yùn)作模式，統(tǒng)籌規(guī)劃改造和規(guī)范業(yè)態(tài)準(zhǔn)入。

簡言之，就是成立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合資運(yùn)營公司，搭建政府、國企、專業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營商、樓宇業(yè)主四方合力平臺(tái)，構(gòu)建園區(qū)大運(yùn)營體系，同步推動(dòng)空間升級(jí)、功能升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)服務(wù)升級(jí)四大升級(jí)工作。“統(tǒng)籌園區(qū)整體管控，針對(duì)已收儲(chǔ)、擬收儲(chǔ)、未收儲(chǔ)樓棟擬定不同的合作方案，統(tǒng)一形象統(tǒng)一運(yùn)營。”林萍萍說，這種改造模式，搭建了各類建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的集聚發(fā)展平臺(tái)，匯集和整合了施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢、勞務(wù)等企業(yè)，形成專業(yè)化的建筑產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域性現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

此外，園區(qū)內(nèi)集辦公、交流、展示、科研于一體，還融合了政務(wù)服務(wù)、行業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、信息服務(wù)、人才服務(wù)等各種專業(yè)服務(wù)，構(gòu)建特色的建筑產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)圈。記者了解到，目前泉州市建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)已接手園區(qū)一期辦公及商業(yè)配套設(shè)施的綜合管理運(yùn)營。

如何讓該園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)孵化培育造夢(mèng)的搖籃?答案是靶向產(chǎn)業(yè)招商。園區(qū)明確“延鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”招商導(dǎo)向，全面研究和科學(xué)分析建筑產(chǎn)業(yè)布局、泉州建筑業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀、生產(chǎn)要素和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推導(dǎo)現(xiàn)階段重點(diǎn)招商引資優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)。

盤活低效用地、推動(dòng)新型工業(yè)化帶來的效果是可觀的。目前，園區(qū)陸續(xù)簽約中建三局、中建科工、中交一公局、中水十六局、中鐵建工、中化學(xué)東南、中化學(xué)曙光7家央企，累計(jì)引進(jìn)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)302家。自2020年以來，園區(qū)稅收從改造前的1200萬元提升到3億元，產(chǎn)值由改造前的7.8億元提升到137億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，賦能城市更新行動(dòng)。

獲得感

產(chǎn)業(yè)園通過“城區(qū)、社區(qū)、園區(qū)”三區(qū)融合發(fā)展路徑，聚焦建筑服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)提供了工作與休閑相結(jié)合的活動(dòng)場(chǎng)地，打造舒適的工作環(huán)境。而“產(chǎn)、城、人”融合的生態(tài)體系，與其相互映襯，二者通過優(yōu)化工作環(huán)境和設(shè)施，激發(fā)員工的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，保持工作與生活的平衡;通過提供便利的生活服務(wù)和休閑設(shè)施，提高員工的生活質(zhì)量和滿意度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市發(fā)展;通過產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和社會(huì)的全面進(jìn)步。

——福建省合生投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王彩鳳

我們之所以從別的區(qū)域遷移出來而最終入駐泉州市建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，一來是積極響應(yīng)家鄉(xiāng)黨委政府的號(hào)召，回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，投資興業(yè)，用心用情助力家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二來是感覺這里政策好、優(yōu)惠多、環(huán)境優(yōu)、服務(wù)佳，非常契合我們對(duì)集團(tuán)辦公標(biāo)準(zhǔn)的暢想。同時(shí)，我們企業(yè)高度認(rèn)同產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營理念及未來發(fā)展規(guī)劃，相信這些因素對(duì)于我們今后加快發(fā)展是非常有利的。

——嘉宜集團(tuán)董事吳世昌