人民日報訪劉思敏：景區免費，能否大范圍實現？

    杭州市審計局2006年 曾做過“環西湖景點免費開放以來管理單位財務收支績效情況專題調查”。調查顯示，西湖免費開放和西湖綜合保護工程的實施，帶動了西湖景區商業網點經營價值 的提升，通過拍賣、出租或承包景區商業網點經營權等市場化手段，不僅抵補了損失的門票收入，也理順了景區管理養護單位與政府、企業、游客間的利益關系。從2002年到2005年，杭州西湖風景名勝區的17家事業單位總體財務收入不減反增，年均增長11.14％。

    這些大大升值的景區配套商業設施，成為景區重要“稅源”。從去年起，景區稅收已超過門票部分，成為“占大頭”的主營收入。

    從整個杭州范圍來看，“舍”去一張門票錢，激活“吃住行游購娛”全方位的旅游休閑消費，“得”的是旅游產業結構的優化，以及城市現代服務業的整體發展提升。

    西湖免費開放后，不僅游客人數大幅增加，游客在杭州的平均停留時間也增加了半天。杭州旅游部門曾做過測算，每名游客在杭州多逗留一天，當地旅游年綜合收入便會增加約100億元。去年，杭州實現國內旅游收入1063.84億元，比2002年增長317.5%；旅游總收入1191億元，比2002年增長305.1%。旅游收入的增幅，明顯高于同期杭州市GDP的增速。

去年西湖“申遺”成功后，杭州第一時間宣布：“還湖于民”的目標不改變，門票不漲價，博物館不收費，土地不出讓，文物不破壞，公共資源不侵占。