安溪多項政策鼓勵農民做“農場主”

本報訊 (記者高玉麗 通訊員張志攀)日前，縣工商局出臺《安溪縣家庭農場注冊登記指導意見(試行)》，在全省率先建立家庭農場注冊登記制度。

《意見》還從放寬企業字號名稱、住所登記條件及經營范圍，免收登記費用、引導規范發展等多個方面提出扶持措施，助推“家庭農場”發展壯大。

首家家庭農場掛牌吸引眾多農戶關注

縣工商局長白志榮介紹，與茶鄉成熟的農民專業合作社相比，合作社旨在農戶聯合、抱團發展，而家庭農場最顯著的特征是以家庭勞動力為基礎，經營紅利家庭內部消化，更便于大家“力往一處使，擰成一股繩”。登記注冊是農戶取得“法定身份”的象征，種植大戶們除了經營有法定保障外，還能享受到國家及省市專門為支持“家庭農場”發展而制定的多項優惠政策。

“發展家庭農場具有先天基礎資源優勢。”縣農業與茶果局副局長陳永忠介紹說，我縣除了是產茶第一大縣，還擁有豐富的果林場資源，全縣集體、私有林場面積達22萬公頃，以油柿、龍眼、柑桔為主的果園面積達10225公頃。

3月底，泉州市首家“家庭農場”感德鎮蘆來溪家庭農場正式掛牌成立的消息一經媒體報道后，有許多人紛紛到工商局詢問相關事宜，準備大干一番新作為。

明確規定登記門檻 初期政策相對寬松

《意見》明確規定“家庭農場”各項登記條件：(1)具有安溪籍農村戶口，男性在18至65周歲，女性在18至60周歲;(2)家庭務農人員不少于2人，無常年雇工或常年雇工數量不超過家庭務農人員數量;(3)以農業收入為家庭主要經濟來源，農業收入應占家庭總收入的70%以上;(4)經營的土地承包租賃或流轉年限在5年以上;(5)土地經營面積30畝以上200畝以下，土地經營相對集中連片。申請人可以根據自身經營需要自主選擇個體工商戶(家庭經營)、個人獨資企業、有限責任公司等商事主體類型進行登記注冊。 “在‘家庭農場’推廣初期，政府放低了準入門檻，還推出免除各項登記費用等多項優惠政策。”白志榮告訴記者，發展家庭農場，關鍵是以市場為主導，以農戶為主體，政府在做好相應服務工作的同時，還將出臺資金、土地、保險等扶持政策，助推家庭農場快速發展。

鼓勵支持土地流轉搭建便捷交易平臺

龍門鎮桂瑤云湖家庭農場負責人林培養告訴記者，中央一號文件出臺后，他就謀劃充分利用家門口附近的水庫資源，再將水庫周邊大片風景秀美的閑置山林承包下來。目前他承包的30畝土地主要種植的還是茶葉和蔬菜，預留的山林和水庫將引進種植東南亞名貴花卉、苗木和發展水產養殖、水上游樂項目，開發成純生態的集種植養植旅游為一體的新型觀光農業。

縣農辦副主任謝景欣介紹：“政府將運用行政指導，引導家庭農場簽訂規范的書面合同，規范土地流轉行為，搭建便捷完善的土地流轉交易平臺，探索建立土地流轉價格協調機制和糾紛調解機制，為家庭農場發展提供良好的環境。”