李偉:破解難題著力提升滅火救援水平

12月2日，公安消防部隊?wèi)?zhàn)訓(xùn)工作座談會在上海召開。公安部黨委委員、副部長李偉出席會議，在聽取全國消防部隊18位專家、總隊和支隊等領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后，就戰(zhàn)訓(xùn)工作面臨的形勢與任務(wù)、破解難題，著力提升滅火救援水平作了重要講話。公安部消防局局長于建華主持會議，副局長牛躍光等出席會議。

李偉指出，明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，全面建設(shè)小康社會對消防工作提出了新的更高的要求。為全面服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)的需要，公安消防部隊必須提升滅火救援能力，找準那些心中沒底又不得不面對和努力解決的問題。目前的城市發(fā)展水平，特別是城市規(guī)模、人口、建筑、易燃易爆單位的迅速增加，對滅火救援工作提出了更高要求。尤其是高層建筑、地鐵等地下工程、大型城市綜合體和大跨度建筑、化工企業(yè)和危化品火災(zāi)撲救，都是比較有代表性的難題。召開這次座談會，不僅要研究如何破解這些難題，還要從增強消防部隊發(fā)展后勁的角度切實找準影響滅火救援能力提高的因素。

李偉肯定了公安部消防局組織開展“四大難題”專題調(diào)研的做法，要求把相關(guān)問題摸清楚，提出源頭防控的措施，并繼續(xù)深化這項工作，在戰(zhàn)訓(xùn)上破題研究滅火救援的仗怎么打。為了提高滅火救援能力，公安部消防局還組織修改了消防部隊訓(xùn)練大綱，出臺了《關(guān)于滅火救援裝備建設(shè)的意見》《政府專職消防隊建設(shè)管理訓(xùn)練規(guī)定》。

李偉要求，當(dāng)前要注意以下幾個問題：

要強基礎(chǔ)。戰(zhàn)訓(xùn)工作的改革要從基礎(chǔ)工作抓起、抓實，該傳承的必須傳承下來。滅火救援實際上是個師傅帶徒弟的行當(dāng)，沒有師傅領(lǐng)進門就不知道危險在哪里。要加大“六熟悉”和實戰(zhàn)演練的比重，對轄區(qū)高層、地下建筑、超大綜合體和石油化工企業(yè)等重點單位，要逐個熟悉演練，掌握轄區(qū)道路、水源和重點單位建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝和儲存物資等情況。這是戰(zhàn)訓(xùn)工作多年的經(jīng)驗，也是打勝仗的基礎(chǔ)。要結(jié)合形勢和任務(wù)的要求，利用科技手段，編制數(shù)字化滅火救援預(yù)案，不斷創(chuàng)新技戰(zhàn)術(shù)和操法，加快消防裝備更新?lián)Q代，實現(xiàn)傳統(tǒng)加科技的完美結(jié)合。

要攻關(guān)難題。大家圍繞破解“四大難題”、提高戰(zhàn)訓(xùn)工作水平提出了很多問題和不足，以及對策建議，要積極攻關(guān)落實。要推動四大專題調(diào)研成果落地，借鑒上海的做法，組織力量開展技戰(zhàn)術(shù)攻關(guān)研究，逐個破解，力爭每類特殊火災(zāi)和災(zāi)害事故類型都探索形成一整套成熟的戰(zhàn)法和規(guī)范程序。要加強公安消防和政府、企業(yè)專職消防隊以及志愿、保消聯(lián)防隊等多種形式消防隊伍建設(shè)，進一步提高基層初戰(zhàn)制勝能力。上海市有23萬名保安員，要把這支力量用好，充分發(fā)揮他們在防火巡查、處置初起火災(zāi)中的作用，明確工作職責(zé)，加強培訓(xùn)指導(dǎo)。

要提升消防員個人防護裝備。必須加大這方面的科技含量，把消防員個人防護裝備配強。在火場上只有把消防戰(zhàn)士保護好了，才能確保他們把老百姓救出來。要針對現(xiàn)代火災(zāi)特點，重點配備高性能、有保障的滅火救援防護裝備和單兵定位、緊急呼救、照明圖傳等器材，研究減輕防護裝備重量，著力減輕消防員單兵負荷。

要抓好信息共享和交流。堅持“從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭”，定期召開經(jīng)驗交流會、戰(zhàn)例講評和研討會，加強對典型戰(zhàn)例研究，及時通報經(jīng)驗和教訓(xùn)，不斷提升基層指揮員的臨機指揮水平和能力。要落實每戰(zhàn)必評，從接警出動到現(xiàn)場清理的全過程、全環(huán)節(jié)上逐一查找存在的不足，研究改進的措施。要充分發(fā)揮老戰(zhàn)訓(xùn)、老專家的作用，定期舉辦大講堂，為基層官兵傳授更多的專業(yè)知識和救援經(jīng)驗。要注重總結(jié)國內(nèi)外救援經(jīng)驗，編印典型案例和相關(guān)資料印發(fā)基層中隊學(xué)習(xí)參考，以彌補基層官兵經(jīng)驗的不足，進一步拓展基層官兵的眼界，提高消防軟實力。(記者 王克輝)