泉州文明城市建設常態化精細化管理 推創建上新水平

泉州網-泉州晚報訊 (記者王金植 文/圖)在創建全國文明城市工作中，泉州舉措不斷，亮點頻頻。昨日，泉州召開深化創建全國文明城市環境秩序管理座談會，市公安局、市市政公用事業局、市食品藥品監督管理局、市行政執法局結合實際，就優化交通秩序、衛生保潔、集貿市場常態化管理、整治占道經營作了經驗介紹，經驗做法各有特色和亮點。

交通秩序

建設200路高清視頻監控

市公安部門新建、改建了60多套帶卡口功能的新型電子警察系統，除抓拍闖紅燈行為外，還可抓拍不按道行駛、逆向行駛、跨壓實線、黃標車闖禁行區等行為。在中心市區所有主干道路口、重點路段建設了200路高清視頻監控，并在交警支隊、大隊兩級組建交通視頻巡管隊，利用高清視頻查處違反禁令標志左轉、違反禁令隨意停車、路口加塞、機動車在斑馬線前不禮讓等交通違法行為。

交警部門以點帶面，優化勤務模式。在城市主干道交叉路口設崗亭，支線路口設執勤點，縮短點對點距離。警力跟著堵情走，高峰期站點疏導與巡線排堵結合，平峰期巡線排堵與糾違結合。按照“一口一策”要求，根據路口道路特征、交通流量并充分征求市民意見，對信號配時進行重新優化調整。在刺桐路、安吉路等道路試行信號“綠波”控制，在江濱北路與坪山路口試行設置了請求式人行信號燈。

下一階段，泉州將進一步完善與規范交通設施，繼續增設信號燈及禁左路口電子警察。建設可自動分析抓拍違停的新型高清視頻，完善與充實視頻專業隊，全面推行路面巡邏排堵糾違與視頻巡查抓拍相結合的勤務模式，提高路面管理效能。

衛生保潔

市政公用設施改造提升

市市政公用事業局推進市政設施精細化管理，全面推進市政公用設施地毯式、全方位綜合整治與改造提升，努力實現“路面平整，井蓋齊全，盲道無損，路燈全亮，夜景美觀，隧道、橋梁、泵站安全運行，綠化提升，店面臺階整齊，廣告設置規范，內溝河河段暢通、溝墻完整”的精細化管理目標，促進市容環衛管理品位及市政公用行業美譽度“雙提升”。此外，全面完成城區市政路燈“身份證”標識加裝工作，確保城區亮燈率達99%。做好內溝河、排澇泵站管理，加強巡查清理。

今后，泉州將進一步明確市、區兩級城市管理部門的責任分工，在強化城市管理考評力度的同時，加強相應的監督執法力度，從嚴落實源頭治理工作，大力推行“門前三包”制度和不文明行為處罰工作，化被動保潔清理為主動督促整改。進一步完善環衛基礎設施，特別是健全區級環衛設施配套，定期維修改造破損的果皮箱、垃圾圍等，加強管護清理，保證良好衛生環境。

集貿市場

分期分批改造市場

泉州加強市場設備設施建設，督促市場開辦者加大資金投入，完善服務設施，今年以來，市場業主共投入200多萬元改善購物環境。同時，分期分批推進“農改超”、“農加超”和市場升級改造工作，今年全市共投入2500多萬元進行集貿市場的升級改造工作，如云谷菜市場投入380萬元進行“農改超”，南菜市場投入105萬元對電路照明、供水設施、排污管道、監控設施、停車棚等進行改造，東美菜市場投入120多萬元對頂棚、攤位進行改造等等。泉州還對中心城區32個食用農產品批發市場、農貿市場、生鮮超市檢測室進行升級改造。

食品藥品監管部門運用監督抽檢和風險監測兩種手段，對消費者投訴舉報較多的、市場監督檢查中發現問題較集中的果蔬、水產品、畜禽肉，進行農藥殘留、獸藥殘留、非法添加等的檢測，嚴厲打擊食用農產品質量違法行為。今年共抽檢556批次(不合格34批次，合格率99.4%)，風險監測80批次。

下一步，泉州將繼續推進“農改超”、“農加超”和市場升級改造工作，抓好集貿市場管理。新建市場要求一步到位，舊市場實行分步實施，先易后難，成熟一個改造一個，成熟一批改造一批。進一步指導督促市場業主，規范經營者行為。

整治占道

16小時管理不間斷

泉州開展市容環境綜合整治，各區行政執法局加強主次干道、商業大街、公共廣場、公園景區、公交站點和機場車站等周邊流動攤點占道經營管理，加強店外店占道經營等市容環境綜合整治。各轄區行政執法局、街道(鎮)派員定點值守，進行不間斷動態巡查，重點加強夜間管理，及時查糾占道經營現象，堅決取締流動攤點，實現節點守點與動態監管的有機結合，形成“以點帶線，以線連片，連片成面”的區域全覆蓋管理，確保城區占道經營管理16小時不缺時。

截至12月15日，中心城區共制止校園周邊違章搭建35宗，查處校園周邊攤點占道經營1512處，查處機動車載貨違規占道經營37起。中心城區共查處流動攤點違規占道經營5600多處，查處夜市排檔486處，取締371處。

接下來，泉州將實行以區、鎮(街道)為主的管理模式，整合區、鎮(街道)城管辦、城管執法等隊伍，組織梳理占道經營嚴重的街路和地段，完善節點守點、錯時巡查、動態監管等制度，嚴格落實“門前三包”責任制，實施監管網格化。由各區根據轄區實際，在部分次干道、背街小巷周邊設置臨時便民攤點并向社會公示，對車輛、設施給予適當補貼，按規定收取衛生費，實施部門管理和攤點自治相結合的辦法，嚴格準入和退出機制，做到“部門協作、疏堵結合、規范管理”。