從“數字福建”到“互聯網+”：新產業帶來新動能

2008年，針對電子政務建設“為什么建、建什么、怎么建”的問題，福建開展為期3年、51個部門參與的第二次頂層設計，在全國率先描繪完成全省電子政務總體框架，梳理了省級4160項業務、527個系統建設需求，形成一次開發、整體部署、普遍應用的大平臺、一體化建設模式和“不超目錄、不超框架”的建設原則。

這次設計，為推行集約化、平臺化建設奠定了基礎。由此，電子政務建設和應用成效，成為福建省在政務信息化領域的最大亮點。

2012年，工信部、福建省政府共同印發《關于合作推進“數字福建”建設實施方案》，“數字福建”進入從地方主導上升為中央和地方共同推進、更高層次的發展新階段。

經濟新常態下，以信息技術為核心的新一輪科技革命正加快興起，互聯網成為創新驅動發展的先導力量。黨的十八大明確把“信息化水平大幅提升”列為2020年全面建成小康社會的目標之一，“互聯網+”行動計劃、中國制造2025等國家戰略陸續實施。

站在科技革命和產業革命的交匯點上，“數字福建”再出發。

2014年6月，省委書記尤權主持召開專題會議研究“數字福建”工作，強調要堅持現有行之有效的運作體制，同時向改革創新要空間，開創“數字福建”建設新局面。

我省啟動了以體制機制創新為核心的第三次頂層設計。

2015年4月，省委、省政府出臺《關于進一步加快“數字福建”建設的若干意見》。邁步新跨越，需要突破體制機制瓶頸，進一步整合挖掘資源潛力，開發釋放信息紅利。一連串“組合拳”由此揮出——出臺《加快互聯網經濟發展十條措施》，把實施“互聯網+”行動和發展互聯網經濟作為“數字福建”的發展任務之一，重點推進;

支持長樂、安溪兩個大數據產業重點園區加快發展，推動省直部門數據中心及信息中心向“數字福建”云平臺整合;

以政府令形式出臺《福建省電子政務建設和應用管理辦法》，在國內率先明確“信息資源屬于國家所有”;

聯手阿里巴巴集團，開展電子商務、云計算與大數據合作;

……

2016年4月14日，“數字福建”建設領導小組會議研究“十三五”數字福建專項規劃，尤權強調，當前信息化呈現出加速發展的態勢，經濟社會運行高度網絡化，“互聯網+”引發經濟社會結構和生產生活方式重大變革。我們要抓住良好機遇，抓好專項規劃和年度要點任務落實，大力推動“數字福建”建設。省長于偉國要求，在基礎支撐、集成應用、網絡經濟、安全運行四個領域實現新提升。

16年的“數字福建”建設實踐，不僅初步構建了集約化、低成本、可共享和可持續的區域信息化網絡，更有效探索了執政能力建設、經濟增長方式和社會改革發展等方面的新路徑。