從“數字福建”到“互聯網+”：新產業帶來新動能

電子政務建設，百姓點贊信息紅利

“要以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化，統籌發展電子政務，構建一體化在線服務平臺，分級分類推進新型智慧城市建設”

今年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上，習近平強調，“要以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化，統籌發展電子政務，構建一體化在線服務平臺，分級分類推進新型智慧城市建設”。

電子政務建設，福建勇于探索，走在全國前列。

讓群眾切身感受到信息化帶來的便利，把推進信息化與提高公共服務水平結合起來，始終是“數字福建”建設的目標。

早在“數字福建”啟動建設之初，我省就將電子政務作為“數字福建”建設的龍頭，著力打造政務綜合信息服務體系、政務信息化應用體系、政務信息資源共享體系，讓公共服務走向集約化、高效率。

2002年1月16日，隨著時任省長習近平輕點鼠標，福建省政務信息網正式開通。習近平指出，電子政務的核心不是“電子”，而是“政務”。網絡的建成只是搭好了基本框架，修好了“主路”，更需要跑“車”運“貨”。只有廣泛開展各種應用和服務，開發、整合政府部門中有共性的信息資源和應用系統，政務信息化和辦公自動化水平才能真正提高。他同時要求，改革現有的一些行政程序，使之與信息網絡化的特點相適應。

按照這一思路，十多年來，省委省政府一任接著一任干，一年接著一年抓，以信息技術的創新應用和信息資源的整合共享為抓手，持續推進“互聯網+政務服務”——

打破信息壁壘，提升服務效率。

2009年底，繼在全國率先建成全省政務網、廣泛應用視頻會議之后，福建又以全國最快的速度建成全省電子政務外網，形成省市縣鄉四級網絡體系，為大規模開展社會管理、提供公共服務，創造了條件。

2011年，福建在全國率先推行文件證照電子化應用，建成電子證照庫，生成200萬張電子證照、電子批文，涉及442個種類，并推動跨部門證件、證照、證明的互認共享，初步實現基于公民身份號碼的“一號式”服務。

2012年，在全國率先建成電子政務內外網云計算平臺，為省直各部門提供統一的基礎設施。4年多來，政務云平臺已免費為93個部門226個應用系統提供云服務，大大降低了電子政務資源建設和管理成本。

2015年，為推動電子政務資源的統籌建設和整合共享，提升“數字福建”發展水平，省委省政府決定，加快推進省直部門數據中心及信息中心整合，凡是能集中安全運行和共享的，都不再分散運行和應用;能依托云平臺建設的，都不再單獨建設承載環境;能從云平臺獲取的資源，都不再重復開發。

在數字福建(長樂)產業園，數字福建云計算中心將于今年10月投入運營，到2017年上半年，完成應用大集中的省直部門數據中心將整體遷移至數字福建云計算中心，我省將在全國率先實現所有省直部門政務數據統建共享、匯聚開發。社會和企業云也正在加快建設中。

簡化辦事流程，創新服務模式。

全面建成網上行政審批大廳，省直部門所有非涉密行政許可事項均可網上申報和辦理，并與各地行政服務中心實現互聯互通，構建全省行政審批“一張網”格局。建成網上行政執法平臺，實現執法全流程網上運行、網上公開和電子監察。

暢通溝通渠道，輔助科學決策。

“中國福建”門戶網站已連續六年進入全國省級政府網站先進行列。“12345”政務服務熱線在全國率先覆蓋所有市縣，全省日均受理群眾訴求件近千件，回復率約90%。“12345，有事找政府。”老百姓紛紛點贊。

電子政務的深化應用，為經濟社會發展突破了一個又一個瓶頸。

全省政務信息共享平臺已升級到3.0版本。基于該平臺，建成“一照一碼”共享審批平臺，確保了全省商事登記改革實現“一口受理、信息共享、一照發放”。

2014年，福建省水資源環境統一監測管理平臺初步建成，在全國率先實現“一張圖”監測水環境、全流域協同預警。

“數字福建”及信息化應用，創新不斷，亮點頻現。

我省在全國率先開通全省遠程醫療會診系統、率先實現全省醫療保險聯網、率先實現全省社保卡就診一卡通、居民健康信息系統率先覆蓋全省，有效緩解了群眾看病難……

在福州，“數字城管”天天發力。208平方公里的城區被劃分為一個個網格，路燈、窨井蓋等每個市政公共設施都對應唯一的ID編碼和衛星定位信息，形成地上地下完整的市政設施地圖。一旦出現問題，市民可立即拍照上傳，進入處理流程。市、區兩級171家單位接入系統，按分工提供限時服務。

在廈門，“三網融合”率先落地。青春海岸和興旺小區，小區只建一個機房，四大運營商的業務通過同一根光纜接入每個家庭，共用一個家庭網關。居民可在家里的一臺“光貓”上自主選擇廣電、移動、聯通、電信任意一個接口接入網絡。

“數字福建”建設，讓群眾在共享互聯網發展成果上有了更多獲得感。