2019年泉州電商發展扶持措施出臺 單項最高補助100萬元

2019年泉州電商發展扶持措施出臺

市級財政安排專項資金 單項最高補助100萬元

為進一步推動電子商務發展，鼓勵我市電子商務產業做強做大，近日，《2019年泉州市扶持電子商務發展若干措施》(以下簡稱《措施》)正式出臺，市級財政安排專項資金，重點支持電商企業規范發展、跨境電子商務發展、電商集聚發展、農村電子商務發展、電子商務創業創新發展以及電子商務服務體系建設等。

值得注意的是，除跨境通公共服務平臺，跨境配套分揀設施及監管項目，生態圈項目，第三方物流、園區、支付等配套服務企業之外，今年，所有申報扶持資金的電商企業，電商交易數據必須納入國家統計局統計聯網直報平臺。對于指導限上企業申報納統的電商園區，最高還可給予10萬元獎勵。□記者 劉倩 通訊員 柯麗萍

大力發展跨境電子商務

作為國家積極推動的一種新型貿易發展方式，跨境電子商務已成為泉州培育外貿競爭新優勢的重要抓手之一。《措施》明確將繼續加大力度扶持泉州跨境通電子商務公共服務平臺的建設，完善跨境電商通關服務試點單位投資配套分揀設備及監管設施，鼓勵從事跨境電子商務業務的企業通過“9610”模式報關，鼓勵有條件的跨境電子商務企業布局海外倉、邊境倉，建設物流基地等。具體來看：

平臺方面，對跨境通公共服務平臺2019年度報關單量比增達到50%以上的，按照平臺年度新增投資額給予平臺運營主體30%補助，最高不超過100萬元;對于為超過15家跨境電商經營企業提供跨境電商通關服務的試點單位，根據當年實際投入配套分揀設備及監管設施金額的50%給予補助，最高不超過100萬元;

企業方面，對通過海關監管代碼9610報關的跨境電商企業，給予跨境電商物流企業2元/票物流費用補貼，單家最高不超過30萬元;對國際快件攬貨的國際快件運營企業，按照0.5元/票標準補貼操作處理費，單家最高不超過30萬元。

此外，市級財政還將安排部分專項資金用于建設東海跨境電商生態圈，打造泉州跨境電商營運服務中心、產品供應鏈服務中心、金融服務中心、物流倉儲服務中心、大數據信息中心、創業創新中心，積極引進龍頭企業、支付平臺、研發設計、倉儲物流、人才培育等要素集聚。

促進電商生態圈聚集發展

強大而雄厚的制造業，一直是泉州電商產業發展的根基所在。根深，則葉茂。依托完善的產業鏈條，近幾年，包括一品嘉、輔城、龍易配、泳衣庫、制傘圈等在內的多個產業互聯網平臺，在泉州如雨后春筍般涌現。

為進一步推動“生產基地+電商”生態圈的發展模式，《措施》明確，將對與我市傳統優勢產業結合緊密、發展潛力大、對產業轉型升級推動作用明顯的行業垂直電商平臺進行補助，補助資金不超過平臺當年新增建設投資的50%，單個平臺最高不超過100萬元。對生態圈內配套物流倉儲、軟件技術、金融服務、工商稅務服務等要素集聚的，完成年度建設任務的運營中心，按照年新增投資額50%給予支持，最高不超過50萬元。

電商產業園是電商企業培育、電商產業發展的重要載體，深度促進互聯網與實體經濟融合，更是電商產業集聚發展的標志。《措施》明確，將重點支持構建電商產業生態、配套完善、特色明顯的電子商務產業園區建設。對區域內電子商務企業及上下游相關企業相對集中、與所在地優勢產業需求緊密結合、建筑面積超過2萬平方米、入駐企業50家以上的園區，按園區年度新增投資額的30%，給予最高不超過30萬元的補助，并認定為市級電子商務示范園區。同時，為進一步推動網商虛擬產業園建設，對年度新增投資額的40%予以補助，最高不超過100萬元。

為鼓勵電商企業做大做強，《措施》還提出將對新獲批的國家級電商示范基地(園區)及企業，分別給予一次性不超過100萬元、50萬元的獎勵;對國際排名100強或國內排名50強電子商務企業在泉州注冊設立全國性/區域總部(獨立核算)，經營滿1年的，分別給予一次性20萬元獎勵;支持企業開展新零售，對年度網上銷售額1億元以上的電商企業(農產品年度網上銷售額3000萬元以上)，按照企業當年實際支出網絡推廣費用發票額20%給予補助，單家企業最高不超過50萬元。

完善電子商務服務體系

為進一步完善我市電子商務服務體系，《措施》針對為我市電子商務企業提供平臺開發、物流倉儲、代運營、分銷應用、廣告設計、網絡推廣、拍攝等服務，年服務合同總金額超過400萬元的電子商務服務企業，每家給予最高不超過25萬元獎勵;對取得中國人民銀行《支付業務許可證》的第三方支付平臺且在泉州設立全國性總部、正常經營滿1年的企業，一次性給予30萬元獎勵。

針對我市電子商務人才缺口較大，尤其是電商高端人才緊缺的現狀，《措施》將從“造血”和“引才”兩方面著手扶持。一方面，市級財政將安排一定資金用于組織開展電商人才培訓，對市商務局委托第三方專業機構開展的培訓項目，按照實際發生費用給予專項經費支持，單個項目最高不超過10萬元;另一方面，對于注冊地在泉州的電子商務企業引進高級管理人才、高端營運人才、核心技術人才，參照《中共泉州市委 泉州市人民政府關于實施人才“港灣計劃”的若干規定》規定執行，相應的人才可配套享受泉州市人才“港灣計劃”待遇。

推進電子商務創業創新

電商產業活躍度高，發展氛圍濃厚，泉州成為培育電商創業創新創意的優質土壤。作為我市電子商務創新發展“新品牌”的泉州市電子商務創業創新創意大賽，目前已成功舉辦兩屆，每屆大賽都能為泉州發現、遴選一批優秀的電商創新創業項目，成為為泉州電商產業招引人才、發掘優質項目的“入口”。今年，我市將繼續安排專項資金用于組織開展第三屆泉州市電子商務創業創新創意大賽，助推優秀項目在泉州產業優勢的起點上，創造新成績。

此外，為鼓勵開拓電子商務在旅游業、文化創意、社區服務、遠程教育、家政養老等領域的應用，對于在商業模式、企業管理、技術研發、推進應用等方面有獨特創新優勢、具有自主知識產權且網上年交易額超過3000萬元的電商應用創新項目，市級財政將一次性給予最高不超過20萬元獎勵并進行示范推廣。

讓電商助推鄉村振興發展

農村電商發展迅猛，成為創新農產品交易方式、增加農民收入、引導農業供給側結構性改革、促進鄉村振興的重要力量。近兩年來，市商務局、市電商中心相關工作人員頻繁深入安溪、南安、永春、德化、泉港等地村鎮，調研農村電商發展現狀、面臨問題，致力于發掘真正使農村電商成為鄉村振興的新引擎。

為進一步發揮電子商務在助推鄉村振興發展中的作用，《措施》提出，將按因素分配法各分配30萬元至洛江區、泉港區、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣用于開展農村電商人才培訓、本地特色農產品推廣營銷、貧困戶電商創業就業補貼等電子商務助推鄉村振興項目和農村電商示范鎮(鄉)、村項目。