泉州工業（產業）園區標準化建設2022年第四季度“拉練”活動舉辦

洛江區數字經濟產業園(一期)試點項目

考場上曬實績 比拼中謀發展

泉州網12月14日訊(記者黃文珍 游怡冰/文 陳曉東/圖)“拉練是考場，更是課堂!”昨日，泉州市工業(產業)園區標準化建設2022年第四季度“拉練”活動中，各個縣(市、區)你追我趕晾曬成績、亮出實招、分享經驗，打出“組合拳”推動泉州工業園區標準化建設，加快提升工業園區產業承載力，推進工業經濟高質量發展。

數據顯示，今年1-11月，47個工業(產業)園區標準化建設重點項目完成投資額132.92億元，完成年度計劃投資額的107.82%;14個試點項目完成投資額55.62億元，完成年度計劃投資額的112.7%。尤其是下半年來，重點項目建設、投資進度明顯加快。

泉州數字經濟產業園試點項目沙盤

連片開發

布局落地一批專業型配套型園區

一段時間來，泉州加快推動工業園區連片開發，抓試點促示范，圍繞龍頭企業強鏈補鏈的需求，布局落地一批專業型、配套型園區，滾動推進，連點成線、連線成片，打造全產業鏈的標準化園區集聚帶，提升產業鏈協同水平和效率。

南安市突出鏈主帶動，以龍頭企業為鏈主，構建“1+N”產業格局，“1”即鏈主企業，“N”即布局一批專業型、配套型小微產業園，連點成線、連線成帶打造全產業鏈的標準化園區集聚帶，提升產業集群能級水平。比如，南安經濟開發區智能泛家居產業園打造“1+6” 水暖廚衛生態走廊，“1”即以九牧集團為鏈主帶動，“6”即連片規劃建設數字化衛浴產業園、奧飛智能衛浴產業園、恒潤高科衛浴產業園等6個小微產業園，現數字衛浴、奧飛、萬洋等3個產業園已招商企業114家。

今年，鯉城區重點推進連片開發示范區2660畝一期項目建設，具體建設項目包括科創中心、火炬紫華園、海天產業園、光子產業園等，建成后可新增建筑面積約50.26萬平方米，今年可建成29.45萬平方米。明年，在接續推進示范區建設的基礎上，鯉城區規劃建設與示范區連片集聚的拓展區，新增4個連片改造項目，打造4300畝規模的中央創新區頭部創新產業集聚區。

為進一步統籌片區發展，豐澤區擬在數字經濟產業園一期、二期、三期、親山休閑區等項目基礎上，通過空間再統籌、業態再統籌、利益再統籌思路，擴展新增數字經濟產業園東拓區、北拓區，全面延伸產業帶深度，著力形成連片開發、整體聯動的良好態勢。

泉州臺商投資區按照市委、市政府賦予的功能定位，瞄準先進制造業和戰略性新興產業，在現有標準化項目建設的基礎上，突出產業鏈招商，重點打造兩個連片開發區：一是智能制造產業連片開發區，位于東園鎮，主要聚焦智能電網、精密機械產業進行產業鏈招商，與周邊科技創新谷、智能電網電器產業園等項目形成聯動和互補;二是“高端制造+新材料應用”產業連片開發區，以中信重工智能裝備產業基地、臺商機械產業園周邊地塊進行開發，重點引進高端裝備制造、新材料應用產業上下游企業，培育壯大機器人、石墨烯等戰略性新興產業，可新增建筑面積90萬平方米，預計全部達產后年產值可達200億元。

福建惠芯人工智能智造產業園試點項目

招商引資

產業鏈配套協作招商精準強鏈補鏈

“今天的招商，就是明天的產業”，一段時間來泉州各地在工業園區標準化建設過程中立足產業鏈發展實際，針對產業鏈的薄弱環節精準強鏈、補鏈。市工信局重點抓好億元以上增資擴產項目建設，扎實推進綠色經濟、裝備制造和紡織鞋服等3個產業鏈招商，并從抓民企對接、促項目落地等方面落實抓開放招商專項行動。

豐澤區綜合采用產業招商、項目招商、平臺招商等招商方式，取得良好成效。產業招商上，以軟件信息技術、智能機器人、工業互聯網等六大產業為主導，深入開展產業鏈配套協作招商，加快引進一批科技含量高、產品附加值高、核心競爭力強的項目，區內園區已入駐國家級工業設計企業、國家專精特新“小巨人”企業、科技型中小企業等優質企業162家。項目招商上，依托現有優質項目，采用“建設 運營一體化”模式對接優質合作方，形成以項目引項目的工作格局。平臺招商上，機器人產業園作為哈工大工研院、西交大國家技術轉移中心等園區機構的研發、孵化、中試基地，已對接摩鑒微電子、巡檢機器人等項目落地，個性定制項目簽約率為 80%。

永春縣則通過政企聯合招商，共同突破試點園區招商引資工作難點。永春聯合龍頭企業良瓷科技公司，圍繞試點項目的產業定位初衷，共同討論和推動園區招商工作。一方面，出臺有利于中小企業入駐的招商政策，重點從固定資產投資補貼、規上企業入 園補貼、企業經營貢獻補貼、租金補貼、人才貢獻獎勵和住房安居保障、園區示范創建獎勵、先租后讓等多個方面實施獎補措施， 加大試點園區政策吸引力度。另一方面，政企聯合“外引內聯” 招商，聯合良瓷科技公司開展招商活動，分析家居陶瓷產業鏈招商目標企業，到江蘇、廣東、廈門等地對接洽談目標企業。

德化縣試點項目招商推行“鏈長制”“群長制”，堅持無規上不入園原則，重點引進陶瓷轉型升級、強鏈補鏈、瞪羚企業和高新高科技優質企業。其中，鳳洋標準化廠房建成面積 3.3萬平方米，審核通過并簽約企業9家(均為泉州域內存量企業)， 已全部出租，正在入駐裝修，承諾畝均納稅15萬元以上;古洋試點園區標準化廠房建成面積12.5萬平方米，目前正洽談對接11家，意向入駐7家，合計租賃面積3.4萬平方米。

騰籠換鳥

盤活低效用地打破土地利用“瓶頸”

盤活低效工業用地，是騰挪發展空間、倒逼產業轉型的關鍵一招。今年以來，泉州從整合提升閑置低效用地入手，推進用地集約化，提升用地綜合效益，為產業轉型升級騰挪發展空間。

鼓勵企業進園區，實現“騰籠換鳥”，進一步集聚產業，提升規模效益。今年來，洛江區新建園區標準化廠房面積48.14萬平方米，其中改造提升廠房面積14萬平方米、拆除重建廠房面積1.3萬平方米。已落地工業項目76個、總投資334億元。全年規上企業入園率將從68%提升到70%、在園規上工業企業增加值占比提升22%。

規范引導，全程把控重塑空間。晉江通過建設用地全流程監管、畝均效益評價等管理制度，制定園區標準化項目準入退出操作指引，建立項目雙審查機制，即運營商初步研判符合入園條件的，報管委會審核通過后入駐，著力推動空間重塑。今年以來，已盤活園區低效用地1957畝。值得一提的是，第四季度結合低效用地盤活利用試點，初步篩選22個園區標準化建設項目，擬納入低效用地盤活利用試點項目庫，總用地4467畝。

惠安制定低效用地再開發試點工作“1+4”配套政策，通過鼓勵企業自行提升、整合開發利用、政府收回、司法重整盤活等方式，共清理處置批而未供土地831畝，盤活閑置低效存量用地2410畝、低效廠房62.69萬平方米。比如，南王科技通過司法重整盤活卜兆閑置用地132畝。

今年以來，石獅狠抓資產盤活，共處置批而未供土地1331畝，實施“零增地”技改61宗、133.6萬平方米;2021年以來，共收回閑置土地23宗、685畝，已重新再利用16宗、457畝。安溪縣以“畝均效益”為導向，引導企業通過轉讓出租、增資擴產、自主提升、政府收儲等措施盤活閑置低效資源，今年來共處置低效用地1405 畝、盤活低效廠房59.55萬平方米以上。

泉州開發區全域為工業園區，工業企業入園率100%，在連片開發上主要突出產業集聚、功能歸集，分批次、分步驟推進全域標準化建設，通過計劃新建、改造提升、拆除重建等方式，重點推進磊盛、奇鷺、龍華等9個低效工業地塊及9個低效廠房的改造，加強整合提升，著力發展一批特色微產業園。在策劃新的標準化建設項目時，主要側重從官橋園區、汽車基地挖掘新項目。

建優機制

精簡流程 “一站式”全鏈條服務

建機制，強引領。今年以來，市工信局從摸清“五筆賬”盤清家底、聚焦一批試點項目，盯緊一批重點項目、帶動一批項目連片推進，形成了“月例會、季拉練、年考核”體系化推進舉措，在全市上下掀起工業園區標準化建設比學趕超的濃厚氛圍。在市級工作領導小組指導下，縣(市、區)政府、園區管委會、鄉鎮組建工作專班，形成穿透落實、四級聯動工作機制。

泉州臺商投資區破除體制機制不健全、人少事多、項目前期審批慢等難點堵點問題，推行機構改革“扁平高效”、 綜合承諾“寬入嚴出”、 試點實施“樁基先行”。 將分散在4個部門的726個審批服務事項劃轉至行政審批服務局，實行一枚印章管審批，審批效率提高80%以上。以企業提交的“綜合承諾書”作為行業許可辦理依據，申報材料從101項精簡到22項，有效降低企業準入門檻。在項目用地手續齊全下，以總平圖代替建設工程規劃許可證，分階段辦理樁基、主體施工許可證。今年2月21日，海峽雕藝產業園項目辦理樁基許可證，5月31日辦理主體施工許可證，至少提前3個月開工建設。

安溪縣圍繞園區功能定位、產業發展，深入挖掘園區比較優勢，在編好園區發展總體規劃基礎上，逐一細化年度工作任務，倒排節點、掛圖作戰，確保各專項規劃之間統籌協調、銜接有序。精簡審批、一站服務。安溪縣逐一梳理園區現有行政審批服務事項，依法依規采取直接下放、委托行使、駐點服務等方式，把審批服務窗口搬到園區“家門口”，并進一步優化簡化審批流程，切實為園區企業提供全鏈條、全方位、全過程的“一站式”審批服務，實現“園區事園區辦”。

泉港區采取先租后讓、“標準地”試點、工業供地彈性出讓、優化不動產登記等，實現新項目招引“洽談即服務”、新設立企業“開辦即開戶”、工業項目用地“交地即開工”。

現場觀摩試點園區

泉州數字經濟產業園二期項目：打造全市數字經濟發展新高地

豐澤區共有2個項目列入市級工業(產業)園區標準化建設重點項目。今年1-11月份，豐澤區2個項目累計完成投資額10.05億元，完成年度計劃的101.62%。

其中，泉州數字經濟產業園二期項目總占地面積656畝，總投資32億元。1-11月，累計完成投資9.05億元。其中，上半年完成投資1.5億元，第三季度單季度完成投資5.51億元、比上半年增加267個百分點，第四季度截至目前完成2.04億元，提前1個月完成全年計劃投資額。現已建成廠房、配套面積19.26萬平方米，全年預計完成投資11.3億元，完成年度計劃的126%。

據了解，泉州數字經濟產業園立足既有產業基礎，加快構建“3主導+3潛力”產業體系。即軟件及信息技術、智能機器人、工業互聯網等3個主導產業;光電子信息、工業設計及數字創意、智慧城市及行業應用，致力打造全市數字經濟發展高地，涵蓋機器人產業園項目、力標·新都匯商業配套項目、工業標準園區項目、配套幼兒園項目、體育公園等項目。據悉，該園區已入駐企業162家。

洛江區數字經濟產業園(一期)項目：實行“政府引導+基金運作”招商模式

洛江區數字經濟產業園(一期)總占地面積131.2畝，計劃總投資9億元，總建筑面積21.44萬平方米。1-11月，該項目累計完成投資額3.31億元，完成年度計劃的110.3%。其中，82.4畝地塊：后區8棟多層廠房主體施工中，前區A-E#樓樁基施工已完成，正在進行地下室主體結構的建設;48.8畝地塊：后區6棟廠房均已結構封頂(D、E、F、G、H、J型廠房已封頂)，建筑面積2.7萬平方米，前區地下室準備開挖。

在招商上，該項目圍繞“數字產品制造+數字化裝備制造”等產業導向，實行“政府引導+基金運作”等招商模式，截至目前共對接招商項目21個，擬入駐企業需求面積11.42萬平方米，占園區總建筑面積的53.3%。其中，湖南云箭集團、中移物聯網福建分公司、金同信息科技、綠普森生物科技等9個項目企業已明確簽約入駐，需求面積5.02萬平方米;亦唐科技高速高精全自動貼片機制造、芯北電子、吉利工業互聯網華南區域中心等9個項目企業意向入駐，需求面積6.4萬平方米。

泉港石化科技眾創園(二期)項目：設立實驗室創業園引進中試團隊

泉港石化科技眾創園(二期)為試點項目，1-11月，項目累計完成投資額1.05億元。目前正在進行地下室、土方開挖、基坑支護、承臺地梁澆筑、室外擋土墻等施工，其中，已完成樁基施工13棟，土方開挖9棟，承臺地梁澆筑完成5棟。據了解，該項目預計在今年春節前完成6棟生產車間廠房封頂，新增標準化廠房面積4.9萬平方米。2023 年4月份前，6棟生產車間廠房、1棟倉庫完成竣工并交付使用，2023年12月前全部工程建成投用。

據悉，該項目招商工作已同步展開，已洽談對接16家企業，引進嘉峰材料、藝邦新材料、德微納、東烽投資等企業。經對接清源實驗室、福大石化學院，已設立清源實驗室創業園，共有9家中試團隊入駐。2023年計劃再引進6家以上中試團隊。據了解，目前正在對接圣元環保、南烽防火、中科融匯等投資方，洽談LED+光伏、防火涂料、半導體等項目;同時，積極協調區內相關行業龍頭企業入駐眾創園，設立專家工作室和產品展示中心。

惠芯人工智能智造產業園：打造高科技新興產業工業走廊

惠芯人工智能智造產業園位于惠安經濟開發區城南園區，該項目依托慧芯激光芯片制造龍頭企業，重點對接引進集成電路化合物封裝測試和下游光器件、光模組、激光器、傳感器以及智能制造、電子信息等產業鏈項目，全力打造高新技術產業鏈條。

1—11月該項目累計完成投資5.36億元;已封頂樓標準廠房7棟，建筑面積12.42萬平方米，正在內外裝修施工。招商方面，已洽談對接企業40家，其中，已審核通過并簽約企業13家。

值得一提的是，惠安正加快工業園區連片開發，策劃生成高新技術產業園，項目總規劃占地面積約3100畝，其中可開發建設面積約1800畝，已建成投用的企業包括慧芯激光、展宏機械、華榮服飾、美可紙業一期、七好機器人、起步兒童用品等，在建部分包括惠芯人工智能智造產業園、美可紙業二期并謀劃建設文旅商業配套項目。產業定位仍然是以慧芯激光芯片制造龍頭企業，致力于打造具備一定技術含量的先進制造業產業集群。