泉州傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，全力以赴拼經(jīng)濟，一年來步履堅實行穩(wěn)致遠——一場政企連心的“雙向奔赴”

剛剛過去的2022年，對于泉州而言，是“晉江經(jīng)驗”進一步傳承弘揚、民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的一年，也是全方位推進高質(zhì)量發(fā)展征程中，具有重要意義的一年。

這一年，泉州隆重紀念習近平總書記總結提出“晉江經(jīng)驗”20周年，迎來省委省政府出臺《關于傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”支持泉州建設21世紀“海絲名城”的意見》政策利好，并向全市發(fā)布支持民營經(jīng)濟發(fā)展“大禮包”。

這一年，泉州以全省高質(zhì)量發(fā)展主力軍的責任擔當，緊扣“提高效率、提升效能、提增效益”要求，實施“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅動，聚焦“1+3”專項行動，全力抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、謀未來。

這一年，泉州更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，于難中求成，成績彌足珍貴：預計全市生產(chǎn)總值增長4%左右，地方一般公共預算收入可比增長8%，居民人均可支配收入增長5%左右。

過去一年，泉州市全力實施“項目攻堅2022”， 150個重點項目開工建設，120個重點項目建成投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資2830億元。去年12月23日，白瀨水利樞紐工程成功實施河道截流，推動工程進入新的建設節(jié)點。圖為截流成功后，白瀨水庫左、右岸同步施工推進。(白瀨公司 供圖)

黨委政府有作為

市縣鄉(xiāng)三級領導干部走訪企業(yè)32574家(次)

越是困境，越是踐行初心使命之時，越要彰顯擔當情懷。過去一年，泉州這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，掀起一場政企連心、共克時艱的“雙向奔赴”。

著眼于把問題解決在一線、讓政策落實在一線，泉州啟動“萬名干部進萬企、一企一策促發(fā)展”專項行動，市、縣、鄉(xiāng)三級領導干部對企業(yè)實施全覆蓋、全掛鉤、全聯(lián)系，累計走訪企業(yè)32574家(次)，收集企業(yè)問題3374個，已解決問題3076個，投放“紓困貸”金額全省居首。

鏡頭一 紓困貸為企業(yè)送來“及時雨”

“政府部門跟蹤指導我們申請紡織鞋服產(chǎn)業(yè)紓困專項資金貸款，送來發(fā)展‘及時雨’，幫助我們加快項目的建設速度”，向興紡織科技公司副總楊清穂為部門的給力幫扶“點贊”。目前，公司高端面料智能生產(chǎn)項目現(xiàn)場，新的生產(chǎn)設備正在有序安裝。

“在推進‘萬名干部進萬企、一企一策促發(fā)展’專項行動過程中，我們始終圍繞企業(yè)提出的當前最迫切的困難問題，想方設法去尋求解決辦法，”晉江市工信局相關負責人介紹，“在走訪企業(yè)過程中，一部分企業(yè)提出項目建設資金緊張，我們馬上組建專班，幫忙申報制造業(yè)中小微企業(yè)融資專項貸款、省技術改造項目融資貸款等專項貸款。省里出臺紡織鞋服產(chǎn)業(yè)紓困專項資金貸款政策后，我們開展?jié)L動式政策宣傳，專班做好企業(yè)對接服務，在全省專項貸款總額50億元中，晉江企業(yè)共獲批15.4億元，有效幫助上百家企業(yè)解決資金壓力，提速項目建設。”

鏡頭二 高效出口退稅服務注入資金“活水”

“去年，我們共辦理出口退稅約1.74億元，稅務部門辦理效率提速，資金快速回流，大幅提高企業(yè)資金使用效率，去年我們的外貿(mào)板塊穩(wěn)中有進。”泉州中泉供應鏈管理有限公司副總經(jīng)理吳瓊玲表示，高效出口退稅服務為企業(yè)注入了資金“活水”。

受國內(nèi)外形勢影響，企業(yè)對外貿(mào)易承受較大壓力，即便如此，中泉去年仍實現(xiàn)進出口總額23326.18萬美元，其中，出口23166.33萬美元，同比增長4.61%。吳瓊玲表示，這是全體員工拼搏努力、惠企政策大力支持、政務服務高效暖心的成果。

明顯感受到稅費服務更加便利化、智能化，是中泉辦稅人員的切身體會。去年我市稅務部門推出“稅收政策不問即知、涉稅事項不見即辦、政策紅利不來即享、部門信息不跑即用”等“四不四即”直達快享服務新模式，在全省率先打造智稅“閩捷辦”工作機制，精準推送稅費支持政策“紅利賬單”，為納稅主體提供上線“學稅定制”服務，實現(xiàn)組合式稅費支持政策“學、辦、享”全流程線上自動化運行，讓泉州中泉供應鏈管理有限公司等廣大納稅主體暢享稅惠紅利，增強企業(yè)紓困解難的信心和底氣。

項目招商加速跑

實現(xiàn)固投2830億元、增長10%以上

過去一年，泉州以實施“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅動為路徑，聚焦“1+3”專項行動，全力抓項目、促發(fā)展，穩(wěn)投資、強后勁。

時不我待、只爭朝夕。泉州實施“項目攻堅2022”活動，專班推進“抓前期促開工”，150個重點項目開工建設，120個重點項目建成投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資2830億元、增長10%以上。

硬核舉措、全員招商。泉州實施“抓開放招商促項目落地”專項行動，立足產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位特點、資源稟賦，建立12個產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，組建市招商服務中心，聘任招商大使，出臺招商引資項目管理辦法，落實增資擴產(chǎn)享受招商同等待遇，實行“一把手”帶頭、全員招商，全年新簽約正式合同2244個、總投資1.3萬億元。

鏡頭一 白瀨水庫超額完成年度投資任務

作為國務院加快推進建設的172項節(jié)水供水重大水利工程之一，去年12月23日，白瀨水利樞紐工程成功實施河道截流，推動工程進入新的建設節(jié)點，實現(xiàn)左、右岸同步施工作業(yè)，進入快速建設階段。

自2021年大壩主體工程開工建設以來，面對因大壩右岸和漳泉肖鐵路天湖山支線、省道217線既有線垂直交叉，鐵路、公路保通工作以及移民安置工程、鐵路公路復改建等項目建設滯后等問題，泉州上下一心、全力破解。

項目建設指揮部靠前指揮，積極對接爭取南昌鐵路局停用漳泉肖鐵路天湖山支線6個月，支持鐵路復改建及大壩主體工程施工。參建單位頂住涉鐵施工、惡劣天氣等壓力，實現(xiàn)不停工、不停產(chǎn)，推動項目施工順利通過截流階段驗收、成功實施河道截流。

截至去年12月底，白瀨水庫累計完成總投資104.37億元，其中，2022年度完成投資25.02億元，超額完成年度投資任務。

鏡頭二 “長三角”泉州商會聯(lián)盟擴大“朋友圈”

30個重點招商項目現(xiàn)場簽約，總投資額約268億元……近日，泉州臺商投資區(qū)舉辦的2023年招商簽約大會，率先吹響了新一年全市招商引資的沖鋒號角。

去年至今，聲勢浩大的大招商、招大商、招好商，為未來發(fā)展積蓄新動能，成為全市上下的共識。

去年4月底，在全力克服疫情影響，加快復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會全面發(fā)展的關鍵時刻，泉州舉辦2022年重大項目集中“云簽約”活動，與全國各地客商共聚“云端”“跨屏”簽約，380個總投資額3090億元的重大項目，通過視頻簽約落地;8月，“晉江經(jīng)驗”20周年招商簽約大會上，400個總投資額4160億元的重大項目“線上線下”簽約，掀起下半年開放招商新攻勢;11月，利用上海進博會契機，泉州市“長三角”招商推介會在上海舉辦，“長三角”泉州商會聯(lián)盟成立，進一步擴大招商引資“朋友圈”。

放眼全市各縣(市、區(qū))，站在一年之始，下好招商引資開年“先手棋”可謂時不我待。緊盯項目線索、投資意向，大家主動出擊，策劃開展春節(jié)懇親會、聯(lián)誼會，充分利用春節(jié)僑商、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)過節(jié)的良好契機推進招商引資，努力追趕時間，搶贏當下、搶贏新一年。

創(chuàng)新激發(fā)新動能

提前一年實現(xiàn)高企數(shù)量第一個倍增目標

全力抓創(chuàng)新促應用——這是泉州推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展所篤定的方向。

去年，全市新增高新技術企業(yè)超700家、總數(shù)超2300家，比2020年翻一番，提前一年實現(xiàn)高企數(shù)量第一個倍增目標;技術合同成交金額邁上10億元新臺階，同比增長62%，比2020年翻一番以上;聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈缺少環(huán)節(jié)，新推動引建高水平科創(chuàng)平臺3個，落地國家技術轉移東部中心泉州分中心，國家智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建成投用。

鏡頭一 科創(chuàng)平臺助力生產(chǎn)效率提升50%以上

產(chǎn)業(yè)升級步伐正在持續(xù)加快。不久前舉行的泉州市產(chǎn)學研金對接大會上，泉州華中科技大學智能制造研究院(以下簡稱“泉州華科大研究院”)與福建省睿步智能裝備有限公司達成簽約，前者將為后者位于泉州臺商投資區(qū)的“智能裝備數(shù)字化工廠建設項目”繼續(xù)開展科技賦能。“多虧他們的幫助，我們的產(chǎn)品完成了更新?lián)Q代并且更適應市場需要，所以公司決定與泉州華科大研究院繼續(xù)深化合作。”企業(yè)總經(jīng)理陳岳峰說。

睿步是一家機械裝備生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品行銷10多個國家和地區(qū)。“做這個行業(yè)已久，但數(shù)控系統(tǒng)等技術創(chuàng)新一直是薄弱點。”陳岳峰說，為了解決這個問題，公司與泉州華科大研究院合作研發(fā)箱包雙通道智能機器生產(chǎn)設備。“該設備突破我們原有設備單工位的生產(chǎn)局限，采用雙工位同時作業(yè)，將生產(chǎn)效率一舉提升50%以上，采用研究院自主研發(fā)的數(shù)控系統(tǒng)軟件，坐標數(shù)據(jù)不用再手動輸入，編程方式更加簡便。”

不只是睿步，不止于機械裝備產(chǎn)業(yè)。去年，泉州華科大研究院服務企業(yè)50余家，開展各類科研項目54項，項目合同額2042萬元，技術合同登記額1245萬元，同比上年度增長60%。

鏡頭二 專注研發(fā)創(chuàng)造超2600項國家專利

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應用正在深度融合。近日，在位于晉江的安踏運動科學實驗室，記者見到一款高科技加持的“氫”系列跑鞋，重量僅為99克。“這款跑鞋，參考了航空超輕材料原理研發(fā)，材料密度達到微量級，僅為羽毛的五分之一，被認證為世界最輕的慢跑鞋。”安踏集團科研創(chuàng)新部創(chuàng)新實驗副總監(jiān)鄭志藝說。

創(chuàng)新引領，是以安踏為代表的泉州民營企業(yè)轉型升級的關鍵一招。“我們成立行業(yè)首家國家級運動科學實驗室，在世界多地設立研發(fā)中心，搭建全球創(chuàng)新研發(fā)網(wǎng)絡。”據(jù)安踏集團副總裁李玲介紹，目前安踏的研發(fā)投入累計超過56億元，創(chuàng)造了超2600項國家專利。

備受矚目的安踏冬奧比賽裝備，正是在研發(fā)加持下，搭載著滿身科技，成為國際頂流。去年上半年，安踏集團中國市場營收超過耐克中國，打破了耐克、阿迪達斯兩大國際品牌在國內(nèi)市場的“雙雄稱霸”格局。

安踏的成功，是“晉江經(jīng)驗”引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動案例，也是泉州堅守實體的縮影。站在新的歷史起點上，泉州正大力推進泉州民營經(jīng)濟研究院籌建工作，以研究院為平臺，國內(nèi)頂尖智庫、一流名校資源正加速匯聚泉州，必將為泉州民營企業(yè)提供強大創(chuàng)新動力。

內(nèi)外聯(lián)動雙循環(huán)

省內(nèi)率先出臺鼓勵企業(yè)出海拿單拓市場措施

線下展會一直是傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的接單窗口，境內(nèi)外展會因疫情受到嚴重影響。為推動企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場，去年，泉州以組織企業(yè)成團出境參展和邀請采購商進產(chǎn)地舉辦外貿(mào)對接會等形式，千方百計創(chuàng)造企業(yè)與采購商面對面洽談機會，促成更多合作達成。

去年下半年，全球性展會加速開放，為推動企業(yè)海外大走訪、拿訂單、拓市場，泉州在全省率先實施一系列鼓勵企業(yè)出海拿單拓市場的扶持措施：8月，出臺《2022年推動企業(yè)開拓國際市場若干措施》;9月，連續(xù)推出《海外搶單專項行動方案》《推動企業(yè)海外大走訪搶訂單拓市場扶持措施》;10月，制定《泉州市赴境外參加商務活動人員返泉疫情防控保障工作方案》……

政府全力保障，為企業(yè)爭取寶貴的“搶跑”時間;企業(yè)先行先動，勇于在危機中搶占先機，更好地生存。政企同心、共克時艱的故事不斷上演。

鏡頭一 “走出去”參展帶來超百萬元意向訂單

“泉州鼓勵企業(yè)‘出海’拿訂單，扶持力度之大、范圍之廣、服務之周全，都是空前的。”市商務局相關負責人表示，政府盡最大可能鼓勵企業(yè)“應展盡展、能出盡出”。

去年10月，由5家企業(yè)組成的泉州參展團，前往參加“環(huán)球資源十月香港展”，帶著超百萬元意向訂單順利歸來。作為出境參展第一個返程的團體，出發(fā)前，企業(yè)最擔心的就是返程機票和隔離酒店能否得到保障。

福建北峰通信科技股份有限公司是此行5家參展企業(yè)之一，也是一家擁有30多年無線通信設備生產(chǎn)制造經(jīng)驗的高新科技企業(yè)。北峰參展負責人陳禮興告訴記者，這是公司第六次參加環(huán)球資源香港展。“參展過程很順利，泉州市政府提供很多保障和后勤服務，包括往返的機票補貼、免費隔離酒店、出入境‘綠色通道’，大大減輕企業(yè)負擔，我們也愿意再次走出去。”陳禮興透露，已經(jīng)在籌劃參加下一場境外展會。

鏡頭二 外貿(mào)“微展會”將采購商“請進來”

疫情影響下，許多企業(yè)出不去、外商進不來。為有效幫助外貿(mào)企業(yè)保訂單、增訂單、拓市場，泉州通過展會業(yè)態(tài)創(chuàng)新，將傳統(tǒng)展會做精、做細，以靈活、高效的“微展會”，為外貿(mào)供采對接找到突破口。

去年7月，泉州正式啟動外貿(mào)“微展會”系列活動，將采購商團隊請到產(chǎn)地，以小規(guī)模、行業(yè)化的專場供采對接方式，促進對接雙方的聚焦和意向訂單的落地——以采購方俄羅斯市場為主的線下供采對接會、以供應方泉州輕工業(yè)產(chǎn)品為主的對接會、消費品采購專場對接會……一場場“微展會”將采購商請進來、看樣品、訪工廠，為供采雙方搭建橋梁。

德化縣三峰陶瓷有限公司已經(jīng)參加過兩場“家門口”的對接會，在第一次參加就收獲了好幾位意向新客戶。因此，第二次舉辦輕工業(yè)專場對接會的消息一放出，企業(yè)就立刻報了名。

“感覺一次比一次好。第二次對接會的客戶更多、整體質(zhì)量更高，吸引力還是很強的。有個采購商代表的詢價單上所需要的產(chǎn)品，正好就是我們企業(yè)所擅長的彩繪陶瓷，供需對上了，雙方溝通十分愉快。”三峰陶瓷公司董事長鄭永章欣慰地說，疫情讓外貿(mào)企業(yè)少了很多走出去推介自己的機會，而本土化辦展無異于政府將精挑細選過的“伯樂”請進門，看到對接會現(xiàn)場的人氣，忽然又有了到外面參展的感覺。

市商務局相關負責人透露，作為“泉州優(yōu)品數(shù)字化工程”項目之一，外貿(mào)“微展會”專場系列活動將在今年持續(xù)舉辦，把國外采購商團隊請進來，將泉州優(yōu)品的供應鏈優(yōu)勢展現(xiàn)出來，切實幫助企業(yè)實現(xiàn)品牌出海、品質(zhì)出海。