奮進新征程 再創(chuàng)新輝煌 | 張毅恭：傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗” 奮力推進中國式現(xiàn)代化在泉州的生動實踐

黨的二十大開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新藍圖。泉州是習近平總書記親自總結推廣的“晉江經(jīng)驗”發(fā)源地，始終洋溢著敢為人先、愛拼會贏的精氣神，在全省“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動中，必須牢記囑托、篤定前行，激情燃燒、奮勇爭先，奮力推進中國式現(xiàn)代化的生動實踐。

2月3日，泉州市委書記張毅恭(左五)在南安市調(diào)研三安高端半導體系列項目。(陳起拓攝)

深學細照、篤行實干，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

深刻領悟“五個牢牢把握”的核心要義。“五個牢牢把握”，是學習貫徹黨的二十大精神的“金鑰匙”，既總結過去更面向未來，既有“怎么看”的認識論又有“怎么辦”的方法論，既明確任務目標又指明前進方向。我們要聚焦“五個牢牢把握”，持續(xù)原原本本學、深入系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，全面準確領會黨的二十大的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動黨的二十大精神在泉州落地生根、見行見效。

深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。實踐充分證明，“兩個確立”是黨在新時代取得的最重大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗，是黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。泉州與全國、全省一樣，經(jīng)濟社會發(fā)展取得一系列新躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年4814億元增長到2022年1.2萬億元，占全國的1%;工業(yè)增加值超6000億元，躋身全國城市前十強;環(huán)灣建成區(qū)面積拓展到250.5平方公里，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》;全體居民人均可支配收入達46707元，是全國的1.3倍、全省的1.1倍，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務水平不斷提升，人民幸福生活更有質(zhì)感。取得這樣的成績，根本在于有習近平總書記的掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們要始終把捍衛(wèi)“兩個確立”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，在思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅定堅決，把智慧和力量凝聚到黨的二十大確定的目標任務上來，彰顯泉州擔當、貢獻泉州力量。

深刻領悟“晉江經(jīng)驗”的思想偉力。習近平同志在福建工作期間，六年七下晉江調(diào)研，總結提出以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗”。這是探索中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展道路的深邃思考，是習近平經(jīng)濟思想的重要理論和實踐源泉，也是引領泉州深化改革開放、推動現(xiàn)代化建設的行動指南和制勝法寶。我們要始終沿著習近平總書記指引的方向篤定前行，把學習貫徹黨的二十大精神與傳承弘揚習近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實踐結合起來，與學習貫徹習近平總書記對福建、對泉州工作的重要講話重要指示精神結合起來，針對性、創(chuàng)造性推動各項工作，加快建設海絲名城、智造強市、品質(zhì)泉州，再創(chuàng)“晉江經(jīng)驗”新輝煌。

高舉旗幟、牢記囑托，為“爭當中國式現(xiàn)代化建設的城市范例”開好局起好步

習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話，強調(diào)“正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化”“推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進”。省委要求泉州勇當主力軍，并賦予“帶頭實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略”“建設21世紀‘海絲名城’”的目標要求。泉州全面貫徹落實黨的二十大作出的各項決策部署，傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，牢記“立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經(jīng)濟發(fā)展”的殷切囑托，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效，努力在推進中國式現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>

加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實現(xiàn)代化建設的實體根基。始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持制造業(yè)立市、服務業(yè)興市，實施“抓項目、促發(fā)展”系列專項行動，加快強鏈、建鏈、補鏈，聚精會神、集中精力打造“石化紡織鞋服”1個兩萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群和“建材家居”“機械電子”2個萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群，建設全球先進制造基地，爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。狠抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大、轉型升級，著眼高端化、智能化、綠色化，支持企業(yè)智改數(shù)轉、產(chǎn)學研合作、上下游配套、供應鏈協(xié)同創(chuàng)新，集聚發(fā)展專精特新企業(yè)，不斷增強核心競爭力，打造搬不走的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。狠抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著眼寬賽道、大市場、高能級，推動石化和電子信息產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈串鏈，瞄準新材料、新能源、大健康、人工智能、半導體等新賽道，培育頭部企業(yè)、專精特新企業(yè)集聚發(fā)展。狠抓現(xiàn)代服務業(yè)全面提升，著眼優(yōu)質(zhì)、高效、協(xié)同，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加速集聚優(yōu)質(zhì)教育資源、高端酒店群、高端商圈、國際性會計法務、現(xiàn)代金融等業(yè)態(tài)。狠抓招商引資、招才引智，把招商引資作為戰(zhàn)略性先導工程，明晰主攻方向，選準產(chǎn)業(yè)賽道，建強專業(yè)招商隊伍，堅持專業(yè)招商、大員招商、基金資本招商、僑親鄉(xiāng)賢回歸招商齊發(fā)力，堅持存量增量、一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)一起抓，匯聚落地一批又一批高能級項目。狠抓工業(yè)園區(qū)標準化建設，統(tǒng)籌土地空間、標準廠房、孵化空間和專業(yè)園區(qū)等，向畝均稅收和畝均產(chǎn)值要效益，集約節(jié)約用好每一寸土地，建設以人為本、職住平衡的產(chǎn)業(yè)社區(qū)，促進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)和創(chuàng)新要素集中集聚。

加快推進中心城市高質(zhì)量發(fā)展，構筑現(xiàn)代化建設的空間支撐。深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，協(xié)同推進廈漳泉都市圈規(guī)劃建設，以盤活利用低效用地試點為契機，進一步優(yōu)化“一灣兩翼三帶”空間格局，加強前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃和戰(zhàn)略性布局，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間集聚，建設代表中國海洋文明的區(qū)域中心城市。突出繁榮發(fā)展環(huán)泉州灣中心城區(qū)，強化市級統(tǒng)籌統(tǒng)管，完善規(guī)劃建設一體化管理機制，以東海城東、晉東、臺商等區(qū)域為重點，以中央商務區(qū)為起步區(qū)，推進晉江、洛陽江入海口兩岸連片開發(fā)，提升城市能級和吸附力。突出在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承，以爭創(chuàng)世界遺產(chǎn)典范城市為契機，“見人見物見生活”推進歷史風貌區(qū)有機更新，精心守護“歷史味”、提升“現(xiàn)代感”。突出以“繡花功夫”推進城市精細管理，加快老舊小區(qū)改造、公共服務設施提質(zhì)擴面，建設完整社區(qū)、未來社區(qū)，打造宜居、韌性、智慧城市。突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，突出加快城鄉(xiāng)基礎設施補短板，深入開展整鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興專項行動，鞏固脫貧攻堅成果，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

全面深化改革擴大開放，增添現(xiàn)代化建設的活力動力。堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”，爭創(chuàng)全國新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，勇當實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略主力軍。著力構建親清統(tǒng)一的政商關系，深化“放管服”改革，重點抓好審批提速、包容審慎監(jiān)管，開通企業(yè)服務專線，探索審批服務“輕騎兵”“大篷車”直通基層，設立“早午晚餐會”政企互動新平臺，打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。著力打造雙循環(huán)重要通道節(jié)點，主動融入“一帶一路”和福建省21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設，一體推進機場、港口、軌道交通等規(guī)劃建設，做大做強商貿(mào)服務型國家物流樞紐;積極對接RCEP，釋放市場采購貿(mào)易、跨境電商綜合試驗區(qū)等各類試點載體效應，建設全球消費品集采中心。著力打好“新僑牌”，深入實施“聚僑引僑和泉商回歸”專項行動，增進華僑華人新生代的情感交流，支持僑商、異地泉商回歸投資興業(yè)，爭聚在華僑經(jīng)濟文化合作上先行先試。著力深化泉臺各領域融合發(fā)展，強化向金門安全供水保障，發(fā)揮閩南文化和祖地優(yōu)勢，加大兩岸民間基層和青少年交流力度，深化兩岸促進心靈契合，打造臺胞臺企登陸“第一家園”。

在發(fā)展中保障和改善民生，踐行現(xiàn)代化建設的根本立場。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，不斷增強公共服務的均衡性和可及性，在更高水平上實現(xiàn)幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，為全省系統(tǒng)謀劃共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系、評估體系先行探索。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善就業(yè)促進機制，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。努力辦好人民滿意的教育，補好學前教育短板，促進義務教育縣域優(yōu)質(zhì)均衡，保持高中教育質(zhì)量居全省前列，力爭產(chǎn)教融合在全國出經(jīng)驗。不斷健全社會保障體系，尤其是積極應對人口老齡化，實施“一老一小”整體解決方案，深化國家城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動試點城市建設。推進高水平健康泉州建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快發(fā)熱門診、定點救治醫(yī)院、重癥醫(yī)學科建設，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局，打造國家級、省級區(qū)域醫(yī)療中心。深化安全生產(chǎn)標準化提升，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，深化信訪“治重化積”工作，建設更高水平的平安泉州、法治泉州。

駐足大坪山鄭成功公園， 俯瞰泉州中心市區(qū)。(陳英杰攝)

黨建引領、凝聚合力，形成全市上下奮進新征程的生動局面

堅定不移全面從嚴治黨。把黨的政治建設擺在首位，落實各級黨委(黨組)主體責任，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。貫徹新時代黨的組織路線，深化近鄰黨建、新興領域黨的建設，努力把全國非公經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點辦成示范點，增強黨組織政治功能和組織功能。落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決破除形式主義、官僚主義，完善權力監(jiān)督制約機制，分地域分領域分層級糾“四風”樹新風，鞏固發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)，以高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展。

營造“大抓落實、狠抓落實”濃厚氛圍。弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風，強化“案無積卷、事不過夜”的執(zhí)行力和落實力，健全事前介入、事中跟進、事后評估的全鏈條督促制度。樹立抓落實、拼實績、比貢獻的鮮明導向，健全“賽馬”比拼、容錯糾錯等機制，全力爭當理論武裝“優(yōu)等生”，市縣兩級定期選評一批“擔當者”。突出閉環(huán)不間斷，做好任務細化分解、倒排節(jié)點、跟蹤反饋。突出發(fā)揚斗爭精神，敢于動真碰硬、啃硬骨頭，緊盯最急迫任務，犧牲時間精力抓落實。突出以上率下、典型引領，各級領導干部帶頭抓落實、主動靠前抓落實，激發(fā)一線作為、干事創(chuàng)業(yè)的活力，讓“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”蔚然成風。

凝聚起最廣泛的智慧和力量。牢固樹立全市“一盤棋”思想，心往一處想、勁往一處使，打破部門、區(qū)域壁壘，充分調(diào)動市縣兩級的積極性和主動性，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切協(xié)作配合，推動各項工作爭優(yōu)爭先爭效。充分發(fā)揮1.64萬個基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和32.9萬名黨員的先鋒模范作用，激發(fā)海內(nèi)外三個“900萬”泉州人的龐大資源力量，以團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，共同奮進新征程、建功新時代，為新發(fā)展階段新福建建設作出泉州更大貢獻!