聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域 泉州市出臺(tái)措施支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍發(fā)展

人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。記者從日前召開的2023年泉州市創(chuàng)新大會(huì)獲悉，市人社局、市科技局、市工信局聯(lián)合發(fā)布《泉州市進(jìn)一步支持專精特新和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)及工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域創(chuàng)新人才發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，從5個(gè)方面9條具體措施，進(jìn)一步支持泉州市創(chuàng)新人才隊(duì)伍發(fā)展。

泉州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《措施》作為“1+3+N”政策包的文件之一，旨在進(jìn)一步支持泉州市專精特新企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)及工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域創(chuàng)新人才隊(duì)伍發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)新人才在這些領(lǐng)域中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)泉州市人才鏈和創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。

支持創(chuàng)新型高層次人才認(rèn)定

《措施》明確，對(duì)獲得“全國(guó)創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)”“科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”以及各類國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)、專利等獎(jiǎng)項(xiàng)的創(chuàng)新人才，按規(guī)定認(rèn)定為泉州市高層次人才，認(rèn)定后在認(rèn)定期內(nèi)享受住房保障、子女入學(xué)、配偶和子女就業(yè)、醫(yī)療保健等一攬子政策待遇。

其中，對(duì)引進(jìn)符合相關(guān)條件的高層次人才，另給予安家補(bǔ)助和工作經(jīng)費(fèi)支持，以及稅收獎(jiǎng)勵(lì)、工齡計(jì)算、編制周轉(zhuǎn)使用等待遇。支持符合條件的創(chuàng)新企業(yè)申報(bào)自主認(rèn)定試點(diǎn)單位，大力開展創(chuàng)新型高層次人才自主認(rèn)定工作。

推動(dòng)兩類企業(yè)高層次人才擴(kuò)面

根據(jù)《措施》，泉州市推動(dòng)專精特新企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)高層次人才擴(kuò)面。

對(duì)取得國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”榮譽(yù)的企業(yè)總部(不含子公司、下屬公司)，現(xiàn)擔(dān)任董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)、首席執(zhí)行官、首席技術(shù)官(技術(shù)研發(fā)主要負(fù)責(zé)人)且任職1年以上(含1年)，年薪達(dá)到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資5倍以上的，可申報(bào)泉州市第四層次人才。

對(duì)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)的企業(yè)總部或取得國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍榮譽(yù)(且復(fù)核通過(guò))的企業(yè)總部(不含子公司、下屬公司)，近5年內(nèi)擔(dān)任董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)、首席執(zhí)行官、首席技術(shù)官(技術(shù)研發(fā)主要負(fù)責(zé)人)且年薪達(dá)到泉州市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資5倍以上的，可申報(bào)泉州市第四層次人才。

此外，泉州市還將符合條件的專精特新企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)納入高層次人才自主認(rèn)定范圍，相應(yīng)賦予高層次人才自主評(píng)定權(quán)限。

探索開展工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)職稱評(píng)審及評(píng)審權(quán)下放

“經(jīng)向省人社廳多次對(duì)接爭(zhēng)取，支持創(chuàng)新企業(yè)探索多渠道開展工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)職稱評(píng)審，并有序向符合條件的縣(市、區(qū))、工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)下放中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限。”泉州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《措施》對(duì)創(chuàng)新企業(yè)中做出重大貢獻(xiàn)的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新人才，積極向省人社廳推薦申報(bào)相應(yīng)專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審;不符合上述條件的泉州市第一、二、三層次人才，可通過(guò)“綠色通道”參加我市的中級(jí)職稱評(píng)審;支持已取得職業(yè)資格(技能等級(jí))或其他專業(yè)職稱的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新人才，“跨類別”“跨專業(yè)”參加職稱評(píng)審，促進(jìn)復(fù)合型人才發(fā)展。

支持第三方機(jī)構(gòu)推薦引進(jìn)創(chuàng)新人才

泉州市支持各類駐外機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦引進(jìn)創(chuàng)新人才。依托異地泉籍商會(huì)、高校校友會(huì)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立駐外創(chuàng)新人才引進(jìn)工作站，幫助推薦引進(jìn)各類創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))來(lái)泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)，符合我市鼓勵(lì)引才機(jī)構(gòu)推薦引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊(duì))獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在中央商務(wù)區(qū)建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園，吸引獵頭公司等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，幫助專精特新和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。

支持專精特新和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)開展柔性引才

根據(jù)《措施》，對(duì)納入泉州市柔性引才試點(diǎn)單位的專精特新和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)在市外全資設(shè)立、非獨(dú)立核算的研發(fā)機(jī)構(gòu)、分公司等，其全職全時(shí)聘用人才可同等申報(bào)認(rèn)定市高層次人才，享受相關(guān)政策待遇;以技改、技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目合作方式聘請(qǐng)高層次人才擔(dān)任項(xiàng)目技術(shù)總負(fù)責(zé)人，且項(xiàng)目總投入超過(guò)200萬(wàn)元并未曾獲市財(cái)政資助的，可按實(shí)際支出人才(團(tuán)隊(duì))協(xié)議費(fèi)用總額的10%給予用人單位一次性引才補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)30萬(wàn)元，單家企業(yè)每年累計(jì)補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新人才能力提升班

《措施》鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))與院校、知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、大師工作室等合作，舉辦初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能力提升班。

對(duì)在泉州市域內(nèi)初創(chuàng)(登記注冊(cè))3年內(nèi)，具有發(fā)展?jié)摿蛶ь^示范作用突出的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者赴海內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)先進(jìn)城市參加進(jìn)修學(xué)習(xí)或交流考察，按每人最高1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)助。

進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)

《措施》鼓勵(lì)企業(yè)管理人員參加行業(yè)主管部門組織的數(shù)字技術(shù)研修班，納入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。同時(shí)，將智能制造、信息通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技能工種納入我市重點(diǎn)急需緊缺職業(yè)(工種)目錄，鼓勵(lì)企業(yè)組織職工開展數(shù)字方面技能培訓(xùn)，取得證書的按證書類型等級(jí)給予每人700元—3900元補(bǔ)貼。

泉州市引導(dǎo)職業(yè)院校、技工院校整合設(shè)置數(shù)字專業(yè)群，建設(shè)跨校數(shù)字專業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群、聯(lián)盟共用實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，共享師資隊(duì)伍、專業(yè)團(tuán)隊(duì)。探索設(shè)置兼職教師特聘崗位，鼓勵(lì)支持具有豐富數(shù)字復(fù)合型工作經(jīng)歷的高技能人才兼任職業(yè)院校、技工院校雙師型教師和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。

進(jìn)一步支持創(chuàng)新企業(yè)平臺(tái)建設(shè)

《措施》明確，進(jìn)一步支持專精特新、工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)新企業(yè)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的專精特新、工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)新企業(yè)平臺(tái)以項(xiàng)目合作、科研實(shí)踐、掛職兼職、顧問(wèn)指導(dǎo)、技術(shù)入股等方式開展柔性引才，支持申報(bào)設(shè)立國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，符合條件的創(chuàng)新人才申報(bào)中央、省、市等各級(jí)人才計(jì)劃。

其中，屬新設(shè)立博士后科研工作站的，按規(guī)定給予一次性100萬(wàn)元建站資助。出站留(來(lái))泉?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的博士后人員可認(rèn)定為我市高層次人才，享受相應(yīng)工作生活待遇。

支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地

從2024年起，泉州市每?jī)赡攴龀纸ㄔO(shè)一批市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，其中獲評(píng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，一次性給予30萬(wàn)元補(bǔ)助;獲評(píng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)大本營(yíng)(創(chuàng)業(yè)孵化基地)的，按照20萬(wàn)元(一類)、15萬(wàn)元(二類)、10萬(wàn)元(三類)三檔標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。擇優(yōu)推薦參評(píng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地評(píng)審，對(duì)獲評(píng)省級(jí)示范基地的，每個(gè)給予50萬(wàn)元補(bǔ)助;獲評(píng)國(guó)家級(jí)示范基地的，每個(gè)給予80萬(wàn)元補(bǔ)助。