核心提示:前不久,國家關于“十三五”規劃建議公布,引發全社會對未來五年藍圖的暢想和期待。在全國一盤棋的指引下,近期,各省區市開始陸續召開會議,審議并通過省區市的“十三五”規劃建議。《建議》從各地發展情況出發,制定出符合本地區的未來五年規劃。這些沉甸甸的《建議》在自身區位發展上都是如何規劃的,在國家“一帶一路”戰略布局的推動下,他們又都準備發揮怎樣的獨特區位作用?
—— 北京
中共北京市委十一屆八次全體會議
11月24日—25日
全會審議通過了《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》
區位發展方向:2017年市屬行政事業單位遷通州
關于在通州建設市行政副中心。郭金龍指出,這是有序疏解非首都功能、落實首都城市戰略定位、融入京津冀協同發展的標志性工作,基本出發點是疏解非首都功能,最終目標是落實好首都城市戰略定位、優化提升首都核心功能、提高“四個服務”水平。
要從京津冀協同發展的大背景來統籌謀劃,堅持高起點規劃、高水平建設市行政副中心,按照交通便捷、生態宜居的要求,把基礎設施、水生態廊道和大尺度生態空間擺在優先位置,加快配置教育、醫療、文化、公園綠地等公共服務設施,健全互聯互通的交通系統,努力創造出更加優越的就業生活環境,展示國際一流的和諧宜居之都新形象,發揮出對疏解功能的示范帶動作用,更好地凝聚全社會的共識、調動各方面的積極性。
要按照2017年市屬行政事業單位整體或部分遷入取得實質性進展的要求,科學規劃,倒排工期,建設好增量,調整好存量,探索積累經驗。
—— 重慶
中共重慶市第四屆委員會第七次全體會議
11月16日——17日
全會審議通過了《中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》
區位發展方向:基本建成長江上游地區經濟中心
“十三五”時期,保持經濟社會平穩較快發展,提高發展質量和效益,建設城鄉統籌發展的國家中心城市,確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現代化建設新征程。加快建設國家重要現代制造業基地、國內重要功能性金融中心、西部創新中心和內陸開放高地,基本建成長江上游地區經濟中心。
“一帶一路”戰略布局:充分發揮戰略連接點的樞紐作用
要全面融入國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略,依托渝新歐大通道、長江黃金水道和渝昆泛亞鐵路大通道,充分發揮戰略連接點的樞紐作用,增強在西部開發開放中的聚集輻射能力。
—— 福建
中共福建省第九屆委員會第十五次全體會議
11月13日
會議審議通過了《中共福建省委關于制定福建省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》
區位發展方向:加快福州、廈漳泉兩大都市區建設
加強省級層面統籌協調,加快福州、廈漳泉兩大都市區建設,推進城市功能和資源共享,建設引領全省城鎮化發展和輻射帶動周邊地區的經濟高地。
做大做強福州、廈門、泉州三大中心城市,加快漳州、三明、莆田、南平、龍巖和寧德等區域中心城市發展,進一步優化城市風貌、提升城市品位,強化綜合承載能力。
“一帶一路”戰略布局:暢通陸上通道,形成出海通道
傳承商貿人文歷史,發揮海上海外優勢,努力成為推進“一帶一路”建設的排頭兵和主力軍。著眼建設互聯互通的重要樞紐,加快推進海陸空及信息通道互聯互通,打造面向東南亞的重要樞紐機場,推進區域港航體系和通信網絡設施建設,暢通連接絲綢之路經濟帶的陸上通道,形成服務中西部地區對外開放的出海通道。
—— 四川
中共四川省第十屆委員會第七次全體會議
11月16日至17日
全會審議通過了《中共四川省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》
區位發展方向:系統推進全面創新改革試驗,推進成德綿區域協同創新
中央把四川列為國家系統推進全面創新改革試驗區域,是四川在轉型發展關鍵時期贏得的關鍵機遇。要緊緊抓住這一事關四川長遠發展的重大歷史機遇,把全面創新改革作為“十三五”發展的頭等大事來抓,不斷推進科技創新、產業創新、管理創新、制度創新等各方面創新。
通過努力,實現三年試驗突破、五年基本轉型,完成中央確定的全面創新改革試驗任務,著力打造成德綿軍民深度融合發展示范區,加快建成國家創新驅動發展先行省。
要依托成德綿開展先行先試,推動成都平原、川南、攀西、川東北、川西北等重點區域創新發展,構建起重點區域、創新園區、產業基地、創新平臺為支撐的區域創新發展新格局,形成區域創新發展新優勢。
“一帶一路”戰略布局:加強全方位合作
積極參與“一帶一路”建設,加強與北美、西歐、中東歐在高端產業、高新技術領域合作,深化與日韓、澳洲產業合作,用好中俄“兩河流域”地方合作平臺,加強與東盟、南亞的經貿投資合作,全面推動與臺港澳產業尤其是現代服務業合作。
—— 青海
中共青海省第十二屆委員會第十次全體會議
11月20日至21日
全會審議通過了《中共青海省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》
區位發展方向:奮力建設“三區”、打造“一個高地”
實現“一個同步”、奮力建設“三區”、打造“一個高地”。即,把握中央提出的標準與要求,確保到2020年與全國同步全面建成小康社會;構筑國家生態安全屏障,建設生態文明先行區;加快轉變發展方式,建設循環經濟發展先行區;突出改善民生凝聚人心,建設民族團結進步先進區;弘揚黨的優良作風,鑄就青海精神高地。
“一帶一路”戰略布局:構建全方位、多層次、高水平對外開放新格局
要深化對外開放,拓展合作共贏的新空間。緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰略的重大歷史機遇,堅持對外開放與深化改革相結合,對內開放與對外開放相結合,深度融入絲綢之路經濟帶,積極發展對外貿易,實現招商引資新突破,構建開放型經濟新體制,擴大對外人文交流,提升對口援青水平,努力構建全方位、多層次、高水平對外開放新格局。
—— 河北
中共河北省第八屆委員會第十二次全體會議
11月9日——11月11日
全會審議通過了《中共河北省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》
區位發展方向:全面落實京津冀協同發展戰略,建設“三區一基地”
把京津冀協同發展貫穿到各個領域各項工作,立足京津冀區域整體功能定位和河北“三區一基地”定位,精準確定功能分區,精準承接北京非首都功能疏解和產業轉移,精準打造發展平臺和載體,以交通、生態環保、產業三個重點領域率先突破為著力點,聚焦承接疏解、補齊短板,推動京津冀協同發展戰略在我省全面落實。
同時,建設全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區取得重大進展。
“一帶一路”戰略布局:打造東部北方起點
提升港口服務功能和綜合運輸能力,完善集疏運體系,與天津共建北方航運中心,打造“一帶一路”東部北方起點。促進外資來源地多元化,鞏固港臺、日韓等優勢地區,拓展歐美、拉美等潛力區域,著力加強與中東歐國家和“一帶一路”沿線國家的合作。(策劃、綜編:王瑩)
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