“十三五”：重塑晉江發展新優勢

過去五年，晉江全市攻堅克難、開拓進取，推動經濟社會持續較快發展，各項事業取得新成效：綜合實力顯著增強，地區生產總值、一般公共預算總收入、工業總產值預計分別突破1600億元、200億元、4000億元;改革創新全面突破，16項改革成為國家試點，新型城鎮化工作獲習近平總書記重要批示，“晉江經驗”注入新內涵;城鄉面貌煥然一新，市區建成區面積達107平方公里，獲評國家園林城市、國家生態市;人民生活更加幸福，社會保障更加健全，城鎮居民人均可支配收入突破4萬元，農村居民人均可支配收入突破1.8萬元……

隨著“十二五”計劃的順利收官，晉江迎來了“十三五”計劃的發展新良機，這是實現創新轉型、跨越發展的歷史機遇期，也是調整結構、轉換動力的重要窗口期。

站在“十三五”計劃新的起點上、站在新一輪創新轉型的歷史關口，晉江將堅定信念、鼓足信心，找準方向、轉變觀念，眾志成城、奮力攻堅，實現新突破、重塑新優勢!

在2016年，晉江將全力以赴，為“十三五”計劃發展開好局、起好步。

幫扶企業要打“組合拳”

對于晉江來說，站在發展的高基數上，要打好轉型升級這場戰役，就必須更加注重提高質量和效益、更加注重供給結構性改革，全力推動傳統產業改造提升、高新技術產業和戰略性新興產業跨越發展、現代服務業提質增效。

針對鞋服等傳統產業，晉江將量身制定轉型升級路線圖，推動龍頭企業與中小企業分工協作，并深入實施產業創新聯盟行動計劃，引導龍頭企業、行業協會與高等院校、科研院所、高端中介、金融機構等合作共建產業創新聯盟，攻克一批產業關鍵共性技術，帶動產業創新能力整體提升。

針對戰略性新興產業，晉江將實施精準招商，緊抓集成電路、高效光伏等項目實質落地，加快蓮花汽車等龍頭項目建設和產業鏈招商，帶動汽車及配套產業、光伏電子、智能裝備、海洋生物、新材料等戰略性新興產業發展。

與此同時，晉江將全面融入“互聯網+”，實施電商躍升、物流業提升、專業市場培育、跨境電商發展等行動計劃，加快濱江“互聯網+”中心商務區、現代物流園、國際鞋紡城等載體建設，引導一批企業電商運營中心、結算中心回流，推動專業市場、電子商務、會展、物流、快遞大協同、大發展。

為真真切切幫扶企業，晉江將開展降低實體經濟企業成本行動，梳理打出一套“組合拳”，實現對實體經濟和小微企業的精準幫扶，千方百計幫助企業降低成本、消化庫存、渡過難關。

打好“海絲”交流牌

面對“一帶一路”、泉州“海絲”先行區建設等戰略機遇，今年晉江將全力把握，在更大范圍、更廣領域、更高層次融入全球經濟體系。

為做足“晉臺合作交流”文章，晉江將大力引進臺灣高端產業、先進工藝和優秀人才，爭創國家對臺交流基地;做強海峽兩岸創新中心、海峽青年創客坊等創新創業平臺，提升體博會、閩臺食品交易會、“海峽杯”工業設計大賽等展會賽事影響力。

為做足“海絲”文章，晉江將發揮聯合國海陸絲綢之路城市聯盟工商理事會平臺作用，實施“回歸工程”，推動企業“走出去”建立產業園區，開展基礎設施投資、資源開發、科技研發合作;加快洪山文創園、草庵等“海絲”重點文化項目建設。

建設宜居活力現代新城

作為國家新型城鎮化建設試點，晉江將在今年全力打造具有閩南特色、富有活力、宜居和諧的現代化城市。

在城市定位上，晉江將在廈漳泉同城化和泉州環灣同城大局中主動作為、搶占先機，堅持“全市一城、一主兩輔”，統籌全市建設：主城區注重核心功能聚集、創新體系建設、高端服務業發展;晉南輔城注重發展濱海旅游、科教研發、先進制造;晉西輔城注重對接廈門輻射，發展高新技術產業和現代物流業。

為推動房地產健康發展，晉江將全面推行貨幣化安置，打通商品房、安置房、保障性住房的轉換通道;出臺房地產發展專項政策，吸引外來務工人員買房，加快房地產去庫存。

全民共享綠水青山

綠水青山就是金山銀山。今年，晉江將大力推進生產、生活、生態深度融合，爭創生態文明先行示范區。

為大力推進環境綜合治理，晉江將持續推進造紙、皮革、電鍍、建陶、漂染等重點行業深度治理，試點環境污染強制保險，探索環境污染第三方治理，開展采石礦坑生態修復試點工程，確保15條生態流域治理三年整體提升、五年全面完成。

叫響普惠型民生品牌

推行民生財政是晉江打造普惠型社會的一大創舉，今年晉江將繼續加大民生投入，高標準補齊民生短板，做優民生事業，創新社會治理，打造一批叫得響、排得上的民生品牌。

為推動民生保障更加公平普惠，晉江將開展“全民參保登記”全省試點，推動各類保險提標擴面，將“精準滴灌”扶貧到戶，全力打贏脫貧攻堅戰。

針對群眾對優質教育資源的需求，晉江將加快泉州五中橋南校區、泉州實驗中學晉江附屬學校、養正中學新校區等名校建設，推行政府和社會資本合作模式，創辦若干所國際和國際化學校，滿足高端教育需求。

(記者黃祖祥通訊員姚煜娟陳福建)

來源： 泉州晚報