福建省2015年全面深化改革回眸：砥礪進取開新局

前不久，南平市建陽區莒口鎮“三合一”調解室正式掛牌成立。這是建陽區健全“大調解”機制的又一次有益嘗試。

不僅是在建陽。福建高度重視多元化解機制建設，逐步形成了堅持黨政領導、源頭治理、以人為本、調解優先、立足實際、依法治理的獨特模式。去年1至11月，全省矛盾糾紛調處成功率達98.48%，群體性事件同比下降62.9%。

此外，一年來，福建健全完善信訪工作機制，全面推行網上信訪受理制度、信訪公開聽證和部門聯合接訪，推進涉法涉訴信訪工作改革;建立健全公共安全體系，實行安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作機制，推動安全生產責任體系全覆蓋，建立食品藥品生產經營主體分級分類監管、安全企業簽認和稽查約談等三項制度;完善基層社會治理體系，目前已在全省2253個城市社區、4710個農村社區推行了網格化服務管理工作……

更加和諧穩定的社會環境，無疑是福建開足馬力奮力向前的堅實后盾。

抓好隊伍保障，黨建紀檢改革扎實推進

為政之要，關鍵在人。

一年來，黨的建設制度和紀檢體制改革扎實推進，著力做好“人”的文章。既用對人，又管好人，為福建經濟社會發展再上一個新臺階提供堅強隊伍保障。

推進組織工作更科學、更規范，隊伍建設不斷加強。

試行省管干部人選實名推薦，去年省委3次對16個省直廳局、省管企業正職和4個設區市委書記職位，采取定向實名推薦辦法產生相關考察人選;貫徹執行縣以下機關公務員職務與職級并行制度，拓展基層公務員職業發展空間;加強領導干部專業化培訓，去年在清華、北大等院校培訓省管干部600多名;建立符合省管企業負責人特點的薪酬制度，推動形成更加合理的收入分配格局。

同時，人才發展的體制機制更加完善。通過采取“一人一議”辦法統籌給予項目經費支持、試行對企業首席科技官崗位配額的支持機制等舉措，加強福建自貿試驗區人才工作;制定《深化閩臺人才交流合作行動計劃》，整體布局推進閩臺人才交流合作先行先試;探索建立資格條件制、推薦制、積分制等更加高效、便捷、精準的人才評價認定機制。

強化隊伍監督，讓各級干部“不能腐”“不敢腐”。

推進兩個“全覆蓋”，成為去年紀檢體制改革的亮點。省委常委會審議通過《關于實行省直派駐機構全覆蓋的工作方案》，通過整合、新設，共設立47個派駐紀檢組，實現對省一級黨政單位的派駐監督全覆蓋，并明確要求派駐紀檢組長不分管駐在部門業務工作。