福建制定出臺今年推進依法行政建設(shè)法治政府工作要點

東南網(wǎng)2月4日訊(福建日報記者 周琳) 近日，我省制定出臺《福建省2016年推進依法行政建設(shè)法治政府工作要點》。主要內(nèi)容如下:

一、深入貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》。

各地各部門要將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，黨政主要負責(zé)人是推進法治建設(shè)的第一責(zé)任人，要認真履行職責(zé)、扎實推進各項工作。結(jié)合本地區(qū)本部門實際，制定《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》的具體實施方案。強化依法行政、法治政府建設(shè)考核評價。結(jié)合本年度法治政府建設(shè)的重點工作，開展定期檢查和專項督查。

二、深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)。

完善權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做好負面清單制度試點工作。進一步清理規(guī)范前置審批。推進行政審批改革。對保留的行政審批事項，推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理。進一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

三、完善政府立法機制，加強重點領(lǐng)域立法。

科學(xué)制定并組織實施2016年省政府立法計劃。重點做好政府職能轉(zhuǎn)變、先行先試、對外開放、生態(tài)文明建設(shè)、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)、涉臺涉僑等方面的立法工作。建立公眾參與立法的平臺和制度。完善政府立法咨詢專家?guī)爝\作機制。創(chuàng)新立法模式，探索委托第三方起草法規(guī)規(guī)章草案。

四、推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

認真貫徹落實《福建省人民政府重大行政決策十條規(guī)定》，完善決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機制。各級政府及部門要加強公眾參與平臺建設(shè)。全面建立政府法律顧問制度，出臺《福建省人民政府辦公廳關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見》。完善行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。

五、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

研究制定《福建省行政執(zhí)法條例》。積極推進綜合執(zhí)法。繼續(xù)指導(dǎo)、推進條件成熟的市縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作。積極推進城管執(zhí)法體制改革。探索相對集中行政許可權(quán)。探索建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。2016年底前，要完成全省網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺改造升級。2016年底前，各地區(qū)各部門對行政執(zhí)法人員進行一次嚴(yán)格清理，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格的，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。