福建制定出臺今年推進依法行政建設法治政府工作要點

六、健全行政權力運行制約和監督機制。

加強對政府內部權力的制約，對財政資金分配使用、政府投資、公共資源交易等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗。起草法規規章和規范性文件，要有效落實公開行政權力運行流程、懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突等要求。2016年底前，縣級以上政府應建立對行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度。進一步完善行政執法和刑事司法銜接機制。

七、加強規范性文件監督管理。

做好規范性文件備案審查工作，做到“有件必備、有錯必糾”。研究起草《福建省行政機關規范性文件管理辦法》，完善規范性文件制定程序及管理制度。升級備案審查軟件平臺，做到無紙化備案審查。建立規范性文件清理長效機制。

八、健全依法有效化解矛盾糾紛機制。

依法開展信訪、調解、仲裁、行政裁決、行政復議、行政應訴等工作，完善多元化糾紛解決機制。加強各級行政復議工作。貫徹新修訂《行政訴訟法》，出臺《福建省行政應訴辦法》，落實行政機關負責人出庭應訴制度。完善信訪工作制度，建立網上受理信訪制度。

九、持續做好中國(福建)自由貿易試驗區建設法治保障工作。

抓緊出臺《中國(福建)自由貿易試驗區條例》。加大推進三個片區綜合執法工作力度。加強自貿試驗區仲裁機構建設。建立快捷處理民商事糾紛渠道。推動平潭綜合實驗區特別立法權研究工作。積極營造自貿試驗區法治化、市場化、國際化的營商環境。

十、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

加強對政府工作人員的法治教育培訓。實行領導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試制度。2016年底前，市、縣政府進一步加強本級政府法制機構建設。落實“誰執法誰普法”責任制。建立行政執法人員以案釋法制度。