改革關(guān)鍵在補(bǔ)短板。對福建而言,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點和難點,是打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。
年初省兩會上,政府工作報告提出,要圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率,優(yōu)化存量、提升增量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。
去年以來,一系列政策和舉措,已就此精準(zhǔn)發(fā)力。
去年7月,省委省政府研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》《福建省實施〈中國制造2025〉行動計劃》,為打造福建產(chǎn)業(yè)升級版定調(diào)。
與之相呼應(yīng),一年多來,省政府從互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、企業(yè)兼并重組、新一輪企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等方面制定扶持政策,共同構(gòu)筑起引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策體系。
各地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動作頻頻——
政企攜手、政府與民間資本合力,泉州設(shè)立總量高達(dá)100億元的新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,主要投向智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、新能源、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨要素成本高企、產(chǎn)能過剩、銷售不暢、利潤率下滑等困境之時,泉州產(chǎn)業(yè)求新求變的魄力,正為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新增量。
廈門在轉(zhuǎn)變財政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上做文章,財政資金向產(chǎn)業(yè)基地、孵化器、大數(shù)據(jù)庫和公共技術(shù)服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)綜合支撐體系建設(shè)傾斜,“政府搭窩,養(yǎng)雞生蛋”;由“撥”改“投”,財政資金更多用市場辦法、以基金形式,參與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域股權(quán)投資,實現(xiàn)投資雙方的資源更優(yōu)配置。
推動產(chǎn)業(yè)融合,成為龍巖發(fā)力供給側(cè)改革的主攻方向。以龍馬環(huán)衛(wèi)為代表的裝備制造業(yè),二三產(chǎn)融合,擴(kuò)大有效供給,帶動轉(zhuǎn)型升級;借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,一產(chǎn)“接二連三”、跨界融合,農(nóng)村電商發(fā)展有了“龍巖模式”;深化軍民融合,促進(jìn)更多更好項目生根,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集聚新動能。
……
隨著改革大幕在八閩拉開,舞臺中央上演的,是一出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大戲。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),產(chǎn)業(yè)布局加快完善。去年以來,申遠(yuǎn)新材料與荷蘭帝斯曼簽訂己內(nèi)酰胺二期項目技術(shù)許可協(xié)議,兩岸合作的漳州古雷煉化一體化項目奠基,中景石化聚丙烯一期項目進(jìn)入全面聯(lián)動調(diào)試階段,下月初即可投產(chǎn)……高水平的先進(jìn)重化工業(yè),帶動的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體的優(yōu)化升級。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速度上規(guī)模,形成新增長極。聯(lián)芯12英寸晶圓制造項目、全球最先進(jìn)的天馬第6代LTPS項目、日本電氣硝子8.5代TFT液晶基板玻璃項目、京東方8.5代面板項目、華佳彩高新技術(shù)面板項目……一年多來,產(chǎn)業(yè)龍頭或開工或投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)群集聚前景可期。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,孕育新增長點。去年,全省完成技改投資4550億元,同比增長18%,技改投資占工業(yè)投資的比重達(dá)63%,比上年同期提高1個百分點。未來,當(dāng)智能制造、兩化融合、互聯(lián)工廠等“時尚元素”加快融入,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將煥發(fā)新的活力,進(jìn)入新的生命周期,作出新的貢獻(xiàn)。
一年之計在于春。
“要從供給側(cè)入手,通過技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、營銷、管理等創(chuàng)新,提高有效供給的質(zhì)量,更好地適應(yīng)市場需求的變化”,“各級黨委政府要主動為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做好服務(wù)、創(chuàng)造條件,采取切實有效措施,幫助企業(yè)解決實際問題和困難,努力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本”……省委書記尤權(quán)開春在莆田提出的要求,既是對廣大企業(yè)的鼓勁,亦是對各級政府的鞭策。
人勤春來早,功到秋華實。播下春的種子,沐浴陽光,耕耘希望,努力推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,期待迎來豐收的時刻。
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