市政府辦近日下發《泉州市推進建筑產業現代化試點實施方案》,提出至2020年,全市裝配式建筑占新建建筑的比例達到25%以上;重點培育形成3~5家具有產業現代化、規模化、專業化水平,在全省具有核心競爭力的建筑產業現代化龍頭企業;力爭建成國家建筑產業現代化綜合試點城市。
優先安排政府性投資項目和商品住宅項目為試點
根據《方案》,2016年,全市采用裝配式建造的試點項目新開工面積10萬平方米。2017年,新開工試點面積達50萬平方米以上,單體建筑裝配率達15%以上。
據市住建局相關負責人介紹,推行建筑產業現代化項目試點將以推進住宅產業現代化為切入點,以政府性投資項目為突破口,鼓勵商品房采用裝配式建造,推行建筑裝修一體化,積極扶持利用互聯網+、云數據等創新模式經營的規模化裝修企業。同時鼓勵本地龍頭企業強強聯合,并與國內外龍頭企業在融資、技術、市場深層次合作,促進本地建筑企業向建筑產業現代化方向轉型升級。
《方案》要求,市、縣兩級每年應按照指標安排一定的試點項目上報,年度試點項目名錄由市建筑產業現代化工作領導小組審定后實施。優先安排政府性投資項目和商品住宅項目作為試點項目,鼓勵引導農村住宅成片改造及危舊房改造項目采用建筑工業化。
同時,市住建部門建立建筑工業化企業名錄庫,對列入名錄庫企業予以重點扶持,重點扶持3~5家建筑工業化龍頭企業,推動工業化設計、施工、裝修、部品部件生產等上下游產業鏈的培育發展。
符合條件的試點項目可采用邀請招標方式發包
《方案》明確,在建筑產業現代化試點期間,符合招標條件的政府性投資的工業化建筑試點項目,可以采用邀請招標方式進行發包,并優先邀請本地區施工企業和經市住建部門認可的本地預制構件生產廠商作為聯合體參與投標。對符合相關規定的項目,鼓勵邀請本省具有國家、省級設計大師稱號的設計單位聯合施工、預制構件生產一體化的建筑業龍頭企業參加投標。
相關部門在辦理基地建設、試點項目的立項等手續時應提供一站式、綠色通道服務支持。采用工業化建筑設計的項目,可增加10%~20%的設計費用。
節能減排新材料新工藝的項目最高補助100萬元
財政金融方面,實施工業化建筑試點的政府性投資項目,工程預算造價嚴格按照《福建省裝配式建筑鋼筋混凝土預制構件補充定額》確定;節能減排新材料新工藝的項目,符合市政府相關規定條件的,可向經信部門申請專項資金補助,即按項目規定建設期內購置主要生產性設備或技術投資額不高于5%的比例給予補助,最高限額為100萬元。
用地方面,對建筑工業化基地和試點項目建設,優先安排用地指標。2018年,各縣(市、區)至少安排10%的出讓用地用于建筑工業化試點項目建設,且以后每年至少按5%遞增;對列入年度試點項目名錄的建設項目,由住建主管部門提出工業化指標(預制率、全裝修成品住房率),在供地前,規劃主管部門在出具項目規劃條件時注明,國土資源部門在土地出讓合同或土地劃撥決定書中明確相關要求。有意按照建筑工業化方式建造且預制率達15%、30%、50%的,其預制外墻或疊合外墻的預制部分可不計入建筑面積,但不超過該棟建筑的地上建筑面積分別對應為1%、2%、3%。
此外,被認定為裝配式建筑的工程項目還可按規定享受返還新墻材專項基金等稅費優惠政策。
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