解讀《泉州市激勵“干部敢為、企業(yè)敢干” 打造一流營商環(huán)境專項行動方案》

實施八大專項行動，細化52項措施……記者從2023年泉州市優(yōu)化營商環(huán)境大會獲悉，為貫徹落實省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署，泉州市制定《泉州市激勵“干部敢為、企業(yè)敢干” 打造一流營商環(huán)境專項行動方案》(以下簡稱《方案》)，進一步動員干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”再出發(fā)，著力打造21世紀“海絲名城”一流營商環(huán)境。

優(yōu)化深化“親清助企”專項行動

在提升政企互動的內(nèi)涵成效上實現(xiàn)創(chuàng)新突破

根據(jù)《方案》，我市鼓勵公職人員積極為企業(yè)發(fā)展提供精細服務(wù)，更好凝聚起政企攜手并肩謀發(fā)展的強大合力。接下來將舉辦首屆“海絲營商論壇”，組織“政策解讀進園區(qū)”活動，提高12345企業(yè)服務(wù)熱線效能，持續(xù)開展“萬名干部進萬企、一企一策促發(fā)展”活動，推動企業(yè)訴求“立即辦、主動辦、高效辦”，打通政策落地見效“最后一米”。

強力推進“清障破壘”專項行動

在構(gòu)建公正有序的市場環(huán)境上實現(xiàn)創(chuàng)新突破

嚴格落實公平競爭審查制度，加大針對不正當競爭行為的執(zhí)法力度，暢通市場主體對招投標和政府采購領(lǐng)域隱性壁壘的投訴渠道和處理回應(yīng)機制，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，推進政府采購集成化遠程異地評標，開展綜合監(jiān)管“一件事”改革試點，加大對惡意拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的整治，著力降門檻、強監(jiān)管、清障礙，創(chuàng)造更加公平高效的市場環(huán)境，讓140萬戶經(jīng)營主體活力充分迸發(fā)。

扎實開展“服務(wù)增效”專項行動

在創(chuàng)造更加高效便捷的公共服務(wù)上實現(xiàn)創(chuàng)新突破

持續(xù)開展“局長走流程”活動，通過“輕騎兵”“大篷車”等方式下沉一線解難題，2023年力爭審批質(zhì)效再提升5%以上;依托市惠企政策直達兌現(xiàn)平臺，推廣工信領(lǐng)域“政策找企”應(yīng)用，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)，惠企政策申兌時間在原有90天壓縮到45天的基礎(chǔ)上再提速10%。

奮力推進“招才引智”專項行動

在塑造平臺人才雙集聚的發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)創(chuàng)新突破

我市將深耕人才“港灣計劃”,扎實開展“涌泉”行動，力爭實現(xiàn)“每年新增引進10萬人才大軍、2025年全市人才資源總量達到250萬人”目標。開展數(shù)字化賦能中小企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化賦智中小企業(yè)、質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)行動，支持關(guān)聯(lián)度高的中小企業(yè)集聚發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，支持制造業(yè)企業(yè)新賽道拓展。

提速推進“智慧政務(wù)”專項行動

在數(shù)字共治共享流程重塑上實現(xiàn)創(chuàng)新突破

我市將盡快出臺政務(wù)信息化建設(shè)提升方案，啟動“城市大腦”一期項目，試點創(chuàng)新“智能審批”，探索數(shù)字證書、電子證照、電子印章、可信文件等在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)字互聯(lián)互通中心，著力解決數(shù)據(jù)共享后不會用、不想用、用不好的問題。

全力攻堅“審批提速”專項行動

在營造更加具有活力的投資環(huán)境上實現(xiàn)創(chuàng)新突破

我市將推進“拿地即開工”常態(tài)化，對房建類建設(shè)工程項目的規(guī)劃設(shè)計方案審查與規(guī)劃許可證核發(fā)實行“同步走”“聯(lián)動辦”，推行工業(yè)廠房項目“竣工即試產(chǎn)”，打造企業(yè)從拿地到生產(chǎn)到發(fā)展的全鏈條服務(wù)，讓企業(yè)項目更快落地。同時舉辦“百名行長進萬企”活動，實施小微企業(yè)“首貸擴面行動”，設(shè)立首期規(guī)模5億元增信基金，撬動75億元中小微企業(yè)信用類融資。

全維推進“法治護企”專項行動

在打造更有溫度的司法環(huán)境上實現(xiàn)創(chuàng)新突破

我市將全面推行不予、從輕、減輕行政處罰和免予行政強制事項清單，預(yù)計可為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔(dān)5000萬元以上。同時，嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償制度，開展專利開放許可試點工作，建立健全企業(yè)破產(chǎn)重整信用修復(fù)機制和破產(chǎn)案件財產(chǎn)處置聯(lián)動機制。

綜合發(fā)力“品質(zhì)提升”專項行動

在鍛造舒心創(chuàng)業(yè)宜居宜業(yè)的城市環(huán)境上實現(xiàn)創(chuàng)新突破

我市將堅持做大做強中心城區(qū)，全速推進中央商務(wù)區(qū)繁榮發(fā)展、中央活力區(qū)實質(zhì)動建。實施學(xué)位擴容增量工程，實現(xiàn)每年新增1500個養(yǎng)老床位，1000個普惠性托位。實施省級以上園區(qū)循環(huán)化改造，力爭2023年新增20個省級以上綠色制造示范項目。深入實施海峽兩岸閩南文化溯源交流工程，做好臺商臺胞服務(wù)工作。