福建泉州：減稅降費為企業(yè)添活力

如何落實減稅降費政策?如何進(jìn)一步優(yōu)化稅收優(yōu)惠管理服務(wù)?如何持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境?國家稅務(wù)總局泉州市稅務(wù)局黨委書記、局長沈家駿這樣介紹：“當(dāng)前，減稅降費是增強(qiáng)企業(yè)動能直接、有效的手段，要強(qiáng)化‘放水養(yǎng)魚’的意識，算好收入賬、收益賬、核算賬，盡最大努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來，給企業(yè)注入更多活力，增加更多營養(yǎng)，真正推動減稅降費政策措施落地生根”。

泉州市稅務(wù)局于4月1日掛牌成立福建省首個涉稅融合宣傳服務(wù)中心——減稅降費融合宣傳服務(wù)中心。該融合宣傳服務(wù)中心采取融合生產(chǎn)、融合宣傳、融合服務(wù)、融合分析的方式開展減稅降費政策宣傳輔導(dǎo)、政策效應(yīng)數(shù)據(jù)分析、落地成效宣傳報道。泉州市紀(jì)委、法院、檢察院、財政局、人社局、審計局、醫(yī)保局、稅務(wù)局、工商聯(lián)等9個部門(單位)作為首批合作共建單位聯(lián)合簽訂共建協(xié)議。

“中心”借助融合宣傳服務(wù)試點建設(shè)這個突破口，聚合各部門的宣傳服務(wù)資源，提高宣傳輔導(dǎo)的精準(zhǔn)性和時效性。今年來泉州稅務(wù)系統(tǒng)分別與不同的部門共同開展減稅降費政策宣講輔導(dǎo)、聯(lián)合召開新聞發(fā)布會、一同開展服務(wù)需求調(diào)查和點對點的精準(zhǔn)輔導(dǎo)等活動累計近百場次，獲得納稅人大力點贊。融合各部門和合作媒體的媒介資源，創(chuàng)新新聞報道推廣方式，推動減稅降費宣傳內(nèi)容的統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一投放。通過建立各合作單位和合作媒體新媒體矩陣，以及開發(fā)稅務(wù)媒體資源集中管理軟件，探索宣傳內(nèi)容定時、集中、統(tǒng)一投放。融合各部門的數(shù)據(jù)資源，算好政府的經(jīng)濟(jì)賬、企業(yè)的收益賬和稅費的核算賬，打造“大融合、大宣傳、大數(shù)據(jù)”工作機(jī)制，迅速打開減稅降費工作新局面，助力確保減稅降費政策措施落地生根。

其次，借助大數(shù)據(jù)分析算好減稅降費“三本賬”。既算好政府“收入賬”，又研判區(qū)域經(jīng)濟(jì)運行的態(tài)勢和趨勢;通過對減稅降費統(tǒng)計核算分析體系數(shù)據(jù)、樣本企業(yè)數(shù)據(jù)及其它經(jīng)濟(jì)稅收數(shù)據(jù)的分析利用，開展減稅降費分項政策實施情況評估及政策效應(yīng)分析，算好企業(yè)減稅紅利“收益賬”和稅務(wù)部門政策效應(yīng)“核算賬”;建立涵蓋減稅降費政策指標(biāo)的風(fēng)險模型，通過對企業(yè)減稅降費相關(guān)數(shù)據(jù)的直接讀取，分析減稅降費政策措施落實情況，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。首批篩選出疑似應(yīng)享受未享受“六稅兩費”普惠性優(yōu)惠政策的納稅人189戶，涉及稅款703筆，全都得到及時提醒、及時享受。

最后，實行網(wǎng)格化管理確保減稅降費一戶不漏。惠安縣稅務(wù)局在減稅降費工作中探索建立起“黨委盯支部、支部盯黨員、黨員盯稅戶”的“網(wǎng)格化”管理模式，將“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)理念落到實處。該局根據(jù)屬地管理原則，結(jié)合稅源管征和行業(yè)分布情況，將管征區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格狀單元，每個網(wǎng)格由黨員包干到戶、責(zé)任到人。每位黨員又建立各自管戶明細(xì)賬，實行銷號式管理，每輔導(dǎo)一戶銷號一戶，確保減稅降費一戶不漏。對應(yīng)網(wǎng)格的黨員稅干立即深入企業(yè)“一對一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)更正申報表，并于當(dāng)天下午順利為企業(yè)辦結(jié)退稅手續(xù)。

今年第一季度，泉州市共有10.89萬戶納稅人享受新增減稅政策，共減免稅款11億元。(郭文治)