數說泉州75年系列分析報告之九：生育政策優化調整 人口發展均衡協調

中華人民共和國成立75周年來，泉州努力促進人口與經濟、社會、資源、環境全面協調可持續發展，特別是黨的十八大以來，隨著全面深化改革不斷推進，生育政策和戶籍制度穩步優化調整，泉州人口發展呈現總量持續增長、素質顯著提升、集聚效應明顯的良好態勢，為經濟社會高質量發展注入強大動能。2023年，全市常住人口888.3萬人，是1949年的4倍，人口總量連續58年居全省首位。其中，16—59歲勞動年齡人口574.0萬人，居全省首位。

教育政策持續優化

人口素質穩步提高

國家實施教育優先發展戰略，泉州人口受教育程度有了質的飛躍。2023年，全市6歲及以上人口平均受教育年限為9.35年，是1964年的3倍多。同時，文盲人口占比驟降，文盲率由1964年的54.6%下降到2020年的1.9%。

泉州在鞏固九年制義務教育成果的同時，同步加快高中教育發展步伐。2020年，全市高中及以上受教育程度人口占總人口的比重為23.6%，比1964年提高21.6個百分點。2023年，全市高中學校133所，是1990年的2倍多;高中在校生18.42萬人，是1990年的9倍多。

1982年，泉州大專及以上受教育程度人口占比僅0.37%，1990年為0.66%，進入21世紀，高學歷層次人才不斷增多，全市大專及以上受教育程度人口占比由2000年的1.87%、2010年的5.71%提高到2020年的10.86%。

城市能級加速提升

人口引力累年增強

1990年至2000年，泉州流動人口從10.2萬人增加到140.3萬人，占總人口的比重從1.8%提高到19.3%。2000年至2020年，流動人口規模進一步擴大，2010年，全市流動人口291.5萬人，占總人口的35.9%。2020年，全市流動人口335.8萬人，占總人口的38.2%，30年間，流動人口平均每年增加近10.9萬人。

2020年，泉州常住人口平均年齡35.9歲，分別比全國、全省人口平均年齡年輕2.9歲和1.4歲。分年齡段看，0—14歲人口占比20.62%，比全省平均水平高1.30個百分點;15—59歲人口占比66.17%，比全省平均水平高1.47個百分點;60歲及以上人口占比13.21%，比全省平均水平低2.77個百分點。

1955年至1978年，全市城鎮人口占總人口比重一直在8%左右波動。改革開放后，泉州城鎮化水平快速提升，1978年至2023年，全市城鎮人口占總人口比重由8.2%增加到70.8%，平均每年提高1.4個百分點。