見證改革40年·淺談泉州市建筑行業(yè)歷史變遷

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)吹響了改革開放的進(jìn)軍號(hào)角，改革開放的春風(fēng)吹遍了祖國大地，改革開放40年，是我國建筑業(yè)由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的40年，也是建筑業(yè)高速發(fā)展的黃金40年，可以說沒有改革開放就沒有中國建筑業(yè)如今欣欣向榮的景象。改革創(chuàng)新對(duì)于有遠(yuǎn)見，有前瞻性的企業(yè)來說，是發(fā)展的不竭動(dòng)力。為了解泉州地區(qū)建筑行業(yè)的歷史變遷和今昔變化，近日，泉州經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者約訪泉州市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長——中建遠(yuǎn)南集團(tuán)有限公司王進(jìn)南董事長了解情況。

泉州市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長王進(jìn)南
 

記者：請(qǐng)從建筑行業(yè)談?wù)劯母镩_放40年來，泉州地區(qū)的變化

王會(huì)長：改革開放40年以來，泉州建筑業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，建筑業(yè)走過了不斷改革創(chuàng)新、規(guī)模總量持續(xù)快速增長的發(fā)展歷程，為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、增加地方財(cái)政收入等作出了巨大貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步全面深化建筑業(yè)改革、推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

泉州是歷史文化名城，經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的“泉州速度”，到社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制轉(zhuǎn)型、變革的“泉州模式”，都給中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來諸多啟示。昔日低矮灰暗的泉州，如今變得如此宏敞巍峨;從前如螢的燈光，如今變得如此璀璨迷人!四十年來燈光的變化，折射時(shí)代的巨大變遷。比如說四十年前，我們的父輩們結(jié)婚的時(shí)候有個(gè)小平房生活就相當(dāng)不錯(cuò)啦，現(xiàn)在的年輕人不但要買樓房，還要好的高層樓房，不單純有住的地方，還要住的環(huán)境好，說明我們國家富強(qiáng)了，百姓生活富裕了，泉州居民的居住條件、生活水準(zhǔn)和精神需求也提高了。

記者：從國家相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)，談?wù)剬?duì)經(jīng)濟(jì)的影響，以及因此帶來的建筑行業(yè)的變化?(一系列法律法規(guī))《招投標(biāo)》《房地產(chǎn)》

王會(huì)長：1999年8月30日通過2017年12月27日第十二屆全國人大會(huì)常委會(huì)第三十一次會(huì)議修正《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，是為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證建筑項(xiàng)目質(zhì)量制定的法律。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，建筑市場有了可以參照的一系列法律法規(guī)，效果還是比較積極的，建筑業(yè)也有了優(yōu)勝劣汰制度，規(guī)范了建筑行業(yè)市場，保證了建筑工程質(zhì)量，建筑安全質(zhì)量也提高了，建筑行業(yè)也得到比較健康發(fā)展。

記者：宏觀上講，泉州地區(qū)建筑行業(yè)的發(fā)展可以從幾個(gè)分水嶺解讀?

王會(huì)長：從泉州中心城區(qū)的城市發(fā)展變化，可以看到整個(gè)泉州建筑行業(yè)的發(fā)展，總的分四個(gè)階段：

①改革開放初期(78年至88年)開始摸索階段：剛開始由于大家對(duì)國家政策不清楚，政府也在摸索階段，泉州地區(qū)建筑行業(yè)的發(fā)展主要在政府機(jī)關(guān)公產(chǎn)房的建設(shè)，如：泉州市政府就有金山小區(qū)、紅梅新村、小山新村等幾個(gè)小區(qū)的建設(shè)。

②88年末至98年發(fā)展階段：隨著改革開放政策不斷推進(jìn)，泉州市政府在保障性住房方面也有變化，在公產(chǎn)房的建設(shè)同時(shí)也積極實(shí)行了單位集資房建設(shè)，全市掀起了集資房建設(shè)高峰，同時(shí)城市的舊城改造，推動(dòng)了泉州地區(qū)建筑業(yè)的不斷發(fā)展。

③98年末至2008年快速發(fā)展階段：隨著改革開放不斷深入，職工集資房建設(shè)高峰的同時(shí)也迎來政府對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)開發(fā)和支持，房地產(chǎn)建設(shè)市場為泉州市建筑業(yè)快速發(fā)展提供了很好的條件。

④2008年至2018年蓬勃發(fā)展穩(wěn)定階段：經(jīng)過房地產(chǎn)的開放發(fā)展，泉州各地老舊街區(qū)改造工程和新農(nóng)村與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，泉州建筑業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。

記者：產(chǎn)值的歷史變化數(shù)據(jù)?是否可以從產(chǎn)值上看泉州建筑行業(yè)的興衰?

王會(huì)長：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，改革開放40年以來泉州建筑業(yè)快速發(fā)展，為泉州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展占據(jù)非常重要的地位。自2014年泉州建筑業(yè)產(chǎn)值突破千億大關(guān)后，泉州建筑業(yè)產(chǎn)值增幅連年保持在8%以上，增加值占GDP比重連年達(dá)5%以上，成為泉州國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)。2017年全年產(chǎn)值1523.93億元，比增8.10%，建筑產(chǎn)業(yè)增加值474.19億元，占GDP比重6.28%。截至2018年11月，今年泉州市建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 1542.24億元，比增14.97%。預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值有望突破1700億，繼續(xù)在全市GDP比重中占據(jù)重要地位。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，泉州建筑行業(yè)這幾年還處在非常繁榮階段，富民產(chǎn)業(yè)的作用凸顯。

記者：泉州建筑行業(yè)自身的變化表現(xiàn)在哪些方面?

(從施工方式，施工技術(shù)，建造材料、建造資質(zhì)等多方面解讀)

王會(huì)長：

(一)工程總承包穩(wěn)步推進(jìn)

根據(jù)《福建省政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開展工程總承包試點(diǎn)工作方案》，市住建局細(xì)化制定了《泉州市政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開展工程總承包試點(diǎn)工作方案》，并推薦我市12家一級(jí)以上企業(yè)入選全省78家的試點(diǎn)企業(yè)。截至2018年10月，泉州市已列入工程總承包試點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，泉州市工程總承包試點(diǎn)項(xiàng)目總投資25.66億元，其中2017年列入工程總承包試點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，總投資額12.5億元，現(xiàn)均已啟動(dòng)建設(shè);2018年列入工程總承包試點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資額13.16億元。

(二)裝配式建筑按計(jì)劃推廣

裝配式建筑方面，市政府出臺(tái)了《泉州市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》(泉政辦〔2016〕90號(hào))、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(泉政辦〔2017〕159號(hào))。 1-11月建筑產(chǎn)業(yè)化工程包投資完成4.7億，占省上任務(wù)124%。17個(gè)裝配式建筑項(xiàng)目開工建設(shè)，共73.2萬平方米，完成省上任務(wù)113%。提前完成省上下達(dá)的年度工作目標(biāo)，裝配式建筑在我市得到穩(wěn)步推廣。

(三)建造材料：從①石頭材料，②泥土實(shí)心磚，③水泥空心磚，④水泥加氣磚，⑤新型輕質(zhì)建筑材料到結(jié)構(gòu)性板房，泉州建筑材料也在不斷更新和發(fā)展變化，國家推動(dòng)和鼓勵(lì)建筑企業(yè)發(fā)展和使用新型輕質(zhì)材料。

(四)建造資質(zhì)：為適應(yīng)建筑業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)從無建筑資質(zhì)發(fā)展到三級(jí)→二級(jí)→一級(jí)資質(zhì)到現(xiàn)在發(fā)展到特級(jí)，泉州建筑資質(zhì)的變化，說明了泉州建筑企業(yè)正在向高、大、強(qiáng)迅猛發(fā)展。

記者：談一談企業(yè)信用度對(duì)建筑行業(yè)的影響，并談一談泉州建筑行業(yè)企業(yè)在信用上的建設(shè)情況

王會(huì)長：建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)分為AAA、AA、A、B、C三等五級(jí)。AAA級(jí)：信用很好。表示受信單位誠信度很高，各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)秀，企業(yè)素質(zhì)很高、誠信意識(shí)很強(qiáng)、經(jīng)營狀況很好、履約能力很強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)很好。B級(jí)：信用一般。C級(jí)：信用差。從建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)看，企業(yè)信用度對(duì)建筑行業(yè)的影響非常大，信用好，在招投標(biāo)就占有好優(yōu)勢，中標(biāo)率就高，反之就低。能有效制止建筑業(yè)企業(yè)失信行為,對(duì)當(dāng)前建筑業(yè)隱瞞劣績、行賄業(yè)主、偷工減料等投機(jī)行為,讓信用度的高低成為交易成功的決定性因素,形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,最主要是為提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，獲得大眾的認(rèn)可，提高企業(yè)的知名度和公信力。

記者：泉州建筑行業(yè)在泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所占比重及未來的走向

王會(huì)長：改革開放以來，泉州建筑行業(yè)在泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所占比重越來越大。自2014年建筑業(yè)產(chǎn)值突破千億大關(guān)后，泉州建筑業(yè)產(chǎn)值增幅連年保持在8%以上，增加值占GDP比重連年達(dá)5%以上。2017年比增8.10%，占GDP比重6.28%。截至2018年11月，今年泉州市建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 1542.24億元，比增14.97%。預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值有望突破1700億，繼續(xù)在全市GDP比重中占據(jù)重要地位。

國務(wù)院賦予我省的“先行先試”政策，進(jìn)一步促進(jìn)我市建筑業(yè)以深化改革推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》(閩政〔2013〕44號(hào))等相關(guān)文件精神，泉州市政府提出進(jìn)一步促進(jìn)我市建筑業(yè)發(fā)展壯大的若干意見如下：1.優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局。鼓勵(lì)建筑企業(yè)通過兼并重組，實(shí)行資源整合，控制企業(yè)總量，提升資質(zhì)等級(jí)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、規(guī)范企業(yè)管理，提升競爭實(shí)力。2.促進(jìn)骨干施工企業(yè)加快發(fā)展。確定50家我市重點(diǎn)扶持施工企業(yè)。3.鼓勵(lì)企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)。

泉州建筑行業(yè)未來的走向是逐漸成熟穩(wěn)定發(fā)展。

（作者：黃錦玲）