福建出臺加快推進(jìn)絲路電商發(fā)展新政

為充分發(fā)揮福建區(qū)位與僑臺優(yōu)勢，拓展福建跨境電商與海絲沿線國家和地區(qū)合作空間，努力打造“絲路電商”核心區(qū)、先行區(qū)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，增創(chuàng)福建外貿(mào)新優(yōu)勢，構(gòu)建“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”新格局，推動跨境電商成為福建省對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

近日，福建省商務(wù)廳、福建省發(fā)改委、福建省科技廳等12部門聯(lián)合出臺《福建省加快推進(jìn)絲路電商發(fā)展十一條措施》，措施從加強絲路電商主體建設(shè)、加快絲路電商產(chǎn)業(yè)集聚、拓寬絲路電商跨境通道、優(yōu)化絲路電商發(fā)展環(huán)境等四個方面，提出了推進(jìn)試點建設(shè)、提升綜合服務(wù)、壯大業(yè)務(wù)規(guī)模、打造特色園區(qū)、拓展跨境物流、推進(jìn)海外倉建設(shè)、開拓沿線市場、提升通關(guān)便利、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、完善公共平臺和健全支撐體系等十一條政策措施。

措施提出將支持廈門市用足用好國家跨境電商綜試區(qū)政策，著力在跨境電商業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，做大做強跨境電商產(chǎn)業(yè);支持福州、泉州、平潭、莆田復(fù)制推廣全國跨境電商綜試區(qū)成熟經(jīng)驗作法，積極向國務(wù)院爭取設(shè)立跨境電商綜試區(qū);支持福州、平潭跨境電商保稅進(jìn)口試點城市拓展跨境電商零售出口業(yè)務(wù);支持泉州綜合保稅區(qū)開展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，全面適用跨境電商零售進(jìn)出口政策。

措施明確支持各類外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、綜合型或垂直型電商平臺拓展跨境電商業(yè)務(wù)，支持提供交易、物流、倉儲、通關(guān)、支付、結(jié)匯、退稅、結(jié)算、融資的跨境電商服務(wù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所，及海外倉開展B2B2C、B2B、B2C等跨境電商出口業(yè)務(wù)。對積極開展跨境電商業(yè)務(wù)創(chuàng)新的服務(wù)企業(yè)擇優(yōu)給予最高200萬元獎勵。

措施還支持各類企業(yè)利用海外僑商貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和人脈資源優(yōu)勢，整合境內(nèi)外市場、倉儲物流配送及售后服務(wù)體系，打造全球供應(yīng)鏈集中采購平臺，做大跨境電商業(yè)務(wù)規(guī)模,開拓海絲沿線國家和地區(qū)市場。對利用第三方電商平臺或自營平臺，開展跨境電商零售進(jìn)出口或加注“DS”標(biāo)識方式開展B2B、B2B2C、B2C業(yè)務(wù)，納入海關(guān)統(tǒng)計跨境電商交易額達(dá)到一定規(guī)模企業(yè)給予最高200萬元獎勵。

支持福州、廈門、泉州、莆田、寧德等地充分利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以及跨境電商綜試區(qū)、保稅進(jìn)口試點城市、對臺海運快件試點城市、市場采購貿(mào)易方式試點、綜合保稅區(qū)等政策優(yōu)勢，建設(shè)各具特色的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)或特色小鎮(zhèn)。在人才培育、冷鏈物流、倉儲配送、融資便利等方面不斷完善跨境電商綜合服務(wù)體系，積極引導(dǎo)企業(yè)集聚入駐，培育壯大中小微電商企業(yè)。對服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)跨境電商交易額達(dá)到一定規(guī)模的園區(qū)運營企業(yè)給予最高100萬元獎勵。

在拓寬絲路電商跨境通道方面，措施提出將支持各地市對企業(yè)利用現(xiàn)有物流配送體系開展跨境電商業(yè)務(wù)所發(fā)生國際物流費用給予扶持。著力打造閩臺跨境電商物流黃金通道，做大閩臺海上快件規(guī)模，支持跨境電商倉儲物流服務(wù)企業(yè)拓展國際海、空貨運專線。對達(dá)到一定運營規(guī)模的國際(海上)快件運營企業(yè)，或開設(shè)海、空運跨境電商貨運專線企業(yè)，給予最高200萬元獎勵。

為推進(jìn)海外倉建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)到海絲沿線國家和地區(qū)及其他境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)海外倉。探索在福建自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立自貿(mào)保稅總倉，在海絲沿線地區(qū)設(shè)立自貿(mào)分倉，吸引海絲沿線國家和地區(qū)的貨物通過福建口岸分撥至全國各地。支持企業(yè)升級改造海外倉儲管理系統(tǒng)，推動海外倉運營數(shù)據(jù)與省國際貿(mào)易單一窗口服務(wù)平臺對接，打通供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)通道。對積極對接省國際貿(mào)易單一窗口，帶動福建企業(yè)出口達(dá)到一定規(guī)模的跨境電商海外倉運營企業(yè)給予最高300萬元獎勵。

措施明確支持跨境電商零售進(jìn)口適用“稅款擔(dān)保、集中納稅、代扣代繳”，跨境電商綜試區(qū)內(nèi)符合條件的跨境電商零售商品出口采取“清單核放、匯總統(tǒng)計”辦理報關(guān)。推動B2B、B2C出口按《進(jìn)出口稅則》4位稅號簡化申報。推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場所探索“先入?yún)^(qū)、后出口”的跨境電商保稅出口業(yè)務(wù)模式。支持開展跨境電商業(yè)務(wù)的個人開設(shè)外匯結(jié)算賬戶，鼓勵銀行和有資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)為跨境電商企業(yè)提供跨境結(jié)算服務(wù)。