福建加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)：潮起八閩再揚(yáng)帆

工業(yè)轉(zhuǎn)型 生態(tài)改善

瞄準(zhǔn)本省工業(yè)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)這一主要矛盾，福建相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》《福建省實(shí)施〈中國制造2025〉行動(dòng)計(jì)劃》等文件，進(jìn)一步明確了福建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)和路徑。

泉州市作為“中國制造2025”首個(gè)地方試點(diǎn)，“數(shù)控一代”快速上升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具，全市數(shù)控企業(yè)已達(dá)300多家。隨著中科院、華中科大等高校和科研院所在泉州落地，并為企業(yè)提供技術(shù)支撐，一批龍頭企業(yè)開始嶄露頭角。按照規(guī)劃，從2014年至2016年，省里及泉州市聯(lián)手投入7000萬元直接扶持資金，將促進(jìn)泉州裝備數(shù)控化率達(dá)70%以上，重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域生產(chǎn)效率將提高20%以上。在晉江，一套經(jīng)編間隔織物自動(dòng)斷線檢測系統(tǒng)讓晉江華宇織造公司坯布合格率從80%升至95%以上，每名員工原來管理2臺(tái)經(jīng)編機(jī)，現(xiàn)在管理20臺(tái)，年節(jié)約成本5000萬元。

與工業(yè)轉(zhuǎn)型相伴的是生態(tài)的持續(xù)改善。作為全國森林綠化率居首位的省份和國家確定的首個(gè)省級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)，今天的福建比任何時(shí)候都更加重視生態(tài)保護(hù)。去年9月，兩個(gè)設(shè)區(qū)市因環(huán)境問題整治不到位、減排工作滯后、監(jiān)管能力薄弱等被省環(huán)保廳通報(bào)，被要求限期遞交整改方案，報(bào)送整改報(bào)告;10月，福建三泰生物醫(yī)藥有限公司等30家企業(yè)由于污染環(huán)境，被列為省級(jí)掛牌督辦;11月，石獅警方對當(dāng)?shù)匾患疫`規(guī)排污的漁業(yè)公司負(fù)責(zé)人作出行政拘留5日的處罰，這是繼去年6月泉州首起因違規(guī)排污而被處行政拘留案件后的第二起。

清除污染水源的養(yǎng)豬場、關(guān)閉破壞環(huán)境的企業(yè)、拒絕入駐的污染項(xiàng)目……去年以來，福建掀起一場被稱為史上最嚴(yán)的“環(huán)保風(fēng)暴”。僅去年前8個(gè)月，全省檢查企業(yè)近2萬家，責(zé)令708家企業(yè)停產(chǎn)整頓，1627家企業(yè)被要求限期整改。

“環(huán)保風(fēng)暴”的背后，是對生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的清醒認(rèn)識(shí)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，又要盡早縮小與東部發(fā)達(dá)省份的發(fā)展差距，保持比全國高一點(diǎn)有質(zhì)量有效益的速度，這意味著，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力和難度加大。去年，福建在全國率先對各縣、市、區(qū)開展林業(yè)“雙增”目標(biāo)年度考核，將森林覆蓋率作為各地生態(tài)保護(hù)的重要指標(biāo)，并建立起森林資源保護(hù)問責(zé)機(jī)制。排污要花錢，減排能掙錢。自2014年舉辦全國首場排污權(quán)交易以來，全省排污權(quán)交易金額達(dá)到1.01億元，參與企業(yè)190家，達(dá)成交易422筆。排污權(quán)交易通過發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，將節(jié)能減排外在政策壓力轉(zhuǎn)為內(nèi)生經(jīng)濟(jì)需求。