山不再高，路不再遠——改革開放40年福建省交通舊貌換新顏

　　人逢喜事精神爽。近日，寧德市霞浦縣下滸鎮(zhèn)漁業(yè)養(yǎng)殖戶劉鋒的精神格外清爽：“海鮮從上岸到消費者手里，只需要40分鐘的時間，新鮮度有了保證，銷路自然不愁。”

　　原來，12月12日省道201線霞浦磺砂跨海特大橋順利架通，大大改善當?shù)氐某鲂袟l件。

　　從蜿蜒曲折的盤山路，到通暢安全的跨海大橋，這是改革開放以來，我省交通發(fā)生翻天覆地巨變的一個小縮影。40年來，省委省政府把交通發(fā)展擺在戰(zhàn)略位置，我省圍繞交通為經(jīng)濟社會發(fā)展服務這一核心，強化科學謀劃，狠抓組織實施，加大要素投入，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，推動交通運輸持續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢，全省實現(xiàn)了“市市通動車、縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線、村村通客車”，交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應度從早先的“瓶頸制約”，改善為“總體緩解”，又躍升到“總體適應、局部適度超前”，有效服務了全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　織就暢通高效的路網(wǎng)

　　改革開放之前，由于特定時期的歷史原因，我省公路、鐵路、港口等重要交通基礎設施建設投入很少，底子薄、歷史欠賬多。在“八山一水一分田”的八閩大地，山高路遠成為當時的寫照。

　　改革開放的春風吹向八閩大地，我省各項事業(yè)發(fā)展迎來了新的希望。“要致富，先修路”“大路大富、小路小富、無路不富”，擺在眼前的迫切任務就是發(fā)展交通。為了改善出行狀況，我省全力以赴大做“通”的文章。改革開放初期至上世紀90年代初，我省重點建設改造重要港口及大中城市進出口運輸繁忙路段。1993年開始，相繼實施了公路“先行工程”“縣通地市工程”“入閩通道工程”“省級干線工程”等，普通國省道通車里程增加迅速、技術等級不斷提升，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　高速公路強勢崛起。1997年，第一條高速公路泉廈高速公路通車；2004年，我省高速公路通車里程突破1000公里，形成了設區(qū)市到省會福州的“四小時交通經(jīng)濟圈”；2009年，突破了2000公里；2012年，突破了3000公里；2013年，突破了4000公里；2015年，突破了5000公里，成為全國第四個實現(xiàn)“縣縣通高速”的省份；預計到2018年底，我省高速公路通車里程將達到5368公里，路網(wǎng)密度位居全國前列，達到發(fā)達國家水平。

　　農(nóng)村公路方面，2004年起，我省全面實施“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”，到2011年我省率先實現(xiàn)了“村村通水泥路”，全省每個建制村至少有一條路面硬化的公路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主要干線。近年來，我省全面推進“四好農(nóng)村路”建設，在全國率先全面推行農(nóng)村公路“路長制”、設立鄉(xiāng)村道專管員隊伍、實施農(nóng)村公路災毀保險、建立養(yǎng)護資金合理增長機制，統(tǒng)籌推動農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運協(xié)調(diào)發(fā)展，構建建養(yǎng)并重、外通內(nèi)聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村交通發(fā)展新格局，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力的交通保障。

　　打造現(xiàn)代化港口

　　今年下半年，湄洲灣港東吳港區(qū)羅嶼作業(yè)區(qū)30萬噸級散貨卸船碼頭投入試運營，這是我省獲批建設的最大鐵礦石散貨碼頭，也是我國鐵礦石運輸系統(tǒng)的重要節(jié)點，將有力助推我省打造對接海上絲綢之路的能源礦產(chǎn)轉(zhuǎn)運基地。

　　我省是海上絲綢之路的重要起點，按照打造21世紀海上絲綢之路核心區(qū)的決策部署，我省大力實施港航集約提升工程，加快集約化、專業(yè)化、規(guī)模化港口群為重點的海上通道建設。特別是近年來，港口基礎設施建設年均投資超100億元，建成一批能適應航運發(fā)展的專業(yè)化、現(xiàn)代化大型泊位和深水航道。截至目前，全省沿海港口生產(chǎn)性泊位超過500個，貨物實際通過能力7億噸，可以靠泊世界最大的集裝箱船、散貨船和郵輪等各種船型。

　　同時，隨著一批疏港鐵路、高速公路的建設，港口集疏運能力有效提升，我省港口作為內(nèi)陸省份“借閩出海”的通道效應持續(xù)擴大。沿海港口開通集裝箱航線280條，通達全球60個國家和地區(qū)的130多個主要港口，推動我省形成新一輪高水平對外開放格局。

　　我省持續(xù)深化港口體制機制改革，推動跨行政區(qū)域的港口行政管理體制整合，將沿海港口整合為4個港，重點突出羅源灣、湄洲灣、廈門海滄、福州江陰等重點港區(qū)建設，全省60%的萬噸級以上泊位集中在重點港區(qū)，規(guī)模化、集約化水平顯著提升。同時，我省通過港口企業(yè)資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等形式，推動同類業(yè)務整合做強，形成龍頭港口企業(yè)，有效增強了市場競爭力。

　　作為我省重點打造的國際性航運中心，廈門東南國際航運中心經(jīng)濟效應持續(xù)擴大。廈門港已具備停靠20萬噸級集裝箱船（世界最大集裝箱船型）和17萬噸級郵輪的能力，年完成集裝箱吞吐量超過千萬標箱，位居世界第14位、全國第7位。

　　從乘車難到便捷出行

　　早上7點30分，在福州上班的小梁準時出現(xiàn)在地鐵1號線秀峰站，打開手機二維碼并對準閘機上的掃碼鏡頭，“滴”的一聲，閘機開啟，從刷碼到進站僅需2秒。

　　回望1978年，當時福州市僅有公交線路30條，每天，公交車售票員背著沉甸甸的零錢袋，在車廂內(nèi)來回走動向乘客們收費剪票。

　　隨著我省“公交優(yōu)先”“村村通客車”“海島交通便民工程”等一系列民生交通工程的持續(xù)推進，群眾出行實現(xiàn)“出門有路，抬腳上車”。目前，全省中心城區(qū)實現(xiàn)公交站500米全覆蓋，新能源、清潔能源公交車占比超過了70%，福州、廈門相繼邁進“地鐵時代”；廈門、莆田等18個市（縣、區(qū)）實現(xiàn)全區(qū)域公交化運行。網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展走在前頭，至2018年9月全省已許可網(wǎng)約車平臺公司19家，發(fā)放網(wǎng)約車運輸許可證1.8萬本、駕駛員從業(yè)資格證4.5萬本，穩(wěn)居全國第一方陣。綜合客運樞紐加快建設，到“十三五”末，全省所有設區(qū)市都將擁有現(xiàn)代一體化綜合客運樞紐。

　　閩臺海上客運往來頻繁。我省積極先行先試，推動閩臺海上通航實現(xiàn)重大突破，從改革開放前的一片堅冰，發(fā)展到如今的常態(tài)化穩(wěn)定經(jīng)營的8條客運航線，并實現(xiàn)了車輛互通，海運快件業(yè)務雙向直營。2017年，閩臺海上客運量超過195萬人次，占大陸對臺海上客運量的98%。

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　　下一步，我省將持續(xù)構建“四個交通、兩個體系”，加快推進閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)交通一體化、廈門東南國際航運中心、交通運輸現(xiàn)代服務業(yè)集群等重大工程，構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，為我省高質(zhì)量發(fā)展落實趕超、建設新福建提供更加有力的交通保障。（陳妍潔 廖麗華）